Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

77RS0010-02-2024-013506-78

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 5 сентября 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

ознакомившись с материалами административного дела №5-655/2024 по ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина адрес Асадбека фио,

УСТАНОВИЛ:

5 сентября 2024 года в Измайловский районный суд адрес поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина адрес Асадбека фио по ч. 5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении Протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении гражданина адрес Асадбека фио.

В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Как установлено судом, 5 сентября 2024 года должностное лицо ОМВД России по адрес направил в суд материал о привлечении гражданина адрес Асадбека фио к административной ответственности по ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных , , и названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, как установлено судьей при подготовки дела к рассмотрению, должностным лицом, составившим протокол об АП не проверена на предмет достоверности имеющаяся у Самадова Асадбека фио временная регистрация по адресу: адрес с заявленным сроком пребывания до 25 сентября 2024 года (портал гос.услуг, уведомление зарегистрировано №01/500-132/24/0023215 (л.д.17). Не сделан соответствующий запрос в компетентный орган по проверке временной регистрации.

Кроме того, в протоколе об АП не указан установленный законом срок постановки на миграционный учет повторно, нарушение которого вменяют гражданину адрес Асадбеку фио.

Установление данных обстоятельств имеет правовое значение по настоящему делу.

Также, в материалах дела отсутствует надлежащим образом заверенная копия постановления №ВАО0939426 начальника полиции ОМВД России по адрес от 15 августа 2024 года. Материалы дела не содержат сведений о вступлении в законную силу указанного постановления от 15 августа 2024 года по делу об АП по ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина адрес Асадбека фио. Материалы дела не содержат сведения о вручении копии/об обжаловании данного постановления. Данное обстоятельство имеет значение при рассмотрении данного дела при квалификации действий лица.

Вышеуказанные недостатки препятствуют рассмотрению по существу дела об административном правонарушении в отношении гражданина адрес Асадбека фио, установлению наличия в его действиях состава административного правонарушения и принятию судом решения по делу, и не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела, а поэтому в порядке п. 4 ч. 1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материал подлежит возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 29.4, ч. 3 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол адрес №0945428 об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина адрес Асадбека фио возвратить должностному лицу ОМВД России по адрес, для устранения недостатков.

Судья В.А. Романова