Мотивированное решение
Дело № 02-7347/2024 | Измайловский районный суд
№ 2-7347/2024
УИД: 77RS0024-02-2023-010935-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 14 ноября 2024 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7347/24 по иску Финякина Юрия Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Финякин Ю.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, в котором просит суд включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы с 19 октября 1990 г. по 15 февраля 1991 г. в должности актера в Московском театре «Комеди-Антре», а также с 19 февраля 1991 г. по 29 апреля 1991 г. в должности актера в Московском экспериментальном театре-студии Главного управления культуры Исполнительного Московского Городского Совета народных депутатов, указав, что неоднократно обращался в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решениями ответчика в установлении пенсии истцу отказывали, вышеуказанные периоды необоснованно не были включены в подсчет стажа творческой деятельности истца. Указав, что право на установление досрочной пенсии возникло у истца с 11 января 2019 г., истец также просит суд обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты.
Истец Финякин Ю.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес по доверенности фио в судебном заседании поддержал доводы возражений на иск.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
В соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно чч. 2,3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный Постановлением Совета Министров адрес от 28.08.1991 г. №447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления.
В силу положений пункта 4 указанного Списка право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы не менее 30 лет имеют артисты драматических театров, достигшие возраста 55 лет.
В судебном заседании установлено, что впервые Финякин Ю.Н., паспортные данные, обратился в ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 16 октября 2017 г.
Решением пенсионного органа от 26 января 2018 г. в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ: специальный стаж, бесспорно зачитанный ответчиком на дату первоначального обращения, составил 21 года 10 месяцев 22 дня.
14 февраля 2020 г. истец повторно обратился в ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес с заявлением об установлении досрочной пенсии в соответствии с п.21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением от 01 июня 2020 г. ответчик в установлении истцу пенсии отказал, засчитав в стаж творческой деятельности 25 лет 06 месяцев 20 дней. Дополнительным решением от 12 августа 2020 г. истцу также отказано в установлении досрочной пенсии, бесспорно учтенный стаж творческой деятельности составил 27 лет 10 месяцев.
Также в судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Преображенского районного суда адрес от 18 ноября 2020 г. в подсчет специального стажа Финякина Ю.Н. включен период его работы с 01 июля 1997 г. по 30 января 1998 г. в должности артиста и заведующего постановочно-монтировочным цехом в Московском областном государственном драматическом театре им. фио, величина специального стажа с учетом включенного судом периода составила 28 лет 05 месяцев.
Вступившим в законную силу решением Измайловского районного суда адрес от 26 октября 2022 г. в специальный стаж Финякина Ю.Н. включены периоды его работы с 26 ноября 1996 г. по 30 июня 1997 г., с 01 февраля 1998 г. по 31 августа 1998 г. в должности артиста в Московском областном государственном драматическом театре им. фио, продолжительность специального стажа с учетом данных периодов составила 29 лет 07 месяцев 06 дней.
Заявленные в настоящем иске периоды работы Финякина Ю.Н. с 19 октября 1990 г. по 15 февраля 1991 г. в должности актера в Московском театре «Комеди-Антре», с 19 февраля 1991 г. по 29 апреля 1991 г. в должности актера в Московском экспериментальном театре-студии Главного управления культуры Исполнительного Московского Городского Совета народных депутатов в стаж творческой деятельности истца пенсионным органом включены не были на том основании, что не подтвержден характер выполняемой работы и полная занятость в должности актера.
Разрешая исковые требования в части включения указанных выше периодов в специальный стаж истца, суд приходит к выводу об их удовлетворении, исходя из следующего.
Согласно трудовой книжке Финякина Ю.Н., он 19 октября 1990 г. принят в Московский театр «Комеди-Антре» на должность актера, 15 февраля 1991 г. уволен по ст. 31 КЗоТ адрес по собственному желанию; 19 февраля 1991 г. принят в Московский экспериментальный театр-студию Главного управления культуры Исполнительного Московского Городского Совета народных депутатов в должности актера II категории, 29 апреля 1991 г. освобожден от занимаемой должности по ст. 31 КЗоТ адрес по собственному желанию.
Согласно ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Пунктом 4 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как указано в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Как следует из представленной в дело справки ГБУК адрес молодежный экспериментальный театр под руководством фио» от 02.08.2023 г., Финякин Ю.Н. действительно работал в Московском экспериментальном театре студии в должности актера 2 категории с 19 февраля 1991 г. по 29 апреля 1991 г., работал на полной ставке, полный рабочий день.
Таким образом, разрешая исковые требования с учетом оценки представленных в дело доказательств в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, поскольку период с 19 октября 1990 г. по 15 февраля 1991 г. протекал до 01 января 1992 г., и оснований полагать, что истец в данный период принимался на работу и работал на неполную ставку у суда не имеется и таких доказательств в дело не представлено, работа на полную ставку в период с 19 февраля 1991 г. по 29 апреля 1991 г. подтверждается материалами дела, суд приходит к выводу о включении данных периодов в подсчет стажа творческой деятельности истца в соответствии с п.21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Поскольку с учетом включения спорных периодов в подсчет специального стажа Финякина Ю.Н. право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает у истца с 11 января 2019 г., суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную пенсию с указанной даты.
Назначение Финякину Ю.Н. досрочной страховой пенсии по старости с 04 апреля 2022 г. основанием для отказа в удовлетворении данной части требований не является, поскольку не изменяет дату выработки истцом специального стажа и дату возникновения права на указанную пенсию с учетом включенных судом периодов.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Финякина Юрия Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж Финякина Юрия Николаевича, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды его работы с 19 октября 1990 г. по 15 февраля 1991 г. и с 19 февраля 1991 г. по 29 апреля 1991 г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить Финякину Юрию Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с 11 января 2019 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
фио Агамов
Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2024 года.