Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

77RS0010-02-2024-012613-41

№12-1899/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 8 октября 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

с участием заявителя Карелина Алексея Викторовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заявителя Карелина Алексея Викторовича о восстановлении срока обжалования постановления контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио №0355431010124020501095074 от 5 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП адрес; решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 7 февраля 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 адресМосквы, в отношении Карелина Алексея Викторовича,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №0355431010124020501095074 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 5 февраля 2024 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 7 февраля 2024 года, Карелин Алексей Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Заявитель Карелин Алексей Викторович обратился в суд с жалобой на указанные акты должностных лиц ГКУ «АМПП» и с ходатайством о восстановлении пропущенного срока их обжалования, ссылаясь на неполучение копии решения должностного лица, вынесенного в порядке главы 30 КоАП РФ.

Заявитель Карелин Алексей Викторович в судебное заседание явился, доводы ходатайства поддержал и просил его удовлетворить.

ходатайства, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения заявителя, прихожу к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока ввиду следующего.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с , КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного указанной нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в ответе на вопрос 19 Обзора законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2024 №382 (в актуальной редакции на дату вынесения оспариваемого постановления и решения).

В частности, в соответствии с Правил на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов отправителем указываются адреса отправителя и адресата в соответствии с настоящих Правил, а также может указываться номер телефона отправителя и (или) адресата.

Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 34, подпункты «б», «в» пункта 35 Правил устанавливают, что почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в абзаце 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Данное разъяснение подлежит применению по аналогии к направлению юридически значимой корреспонденции и должностными лицами административных органов.

Судом в полной мере исследованы и рассмотрены доводы заявителя.

Из административного материала, поступившего по запросу суда в целях проверки доводов ходатайства, следует, что копия постановления №0355431010124020501095074 от 5 февраля 2024 года своевременно, в срок, установленный ч.2 ст.29.11 КоАП РФ (5 февраля 2024 года), направлена Карелину А.В. электронной почтой (ИПО 14580192292634) и вручена адресату 6 февраля 2024 года.

Также в судебном заседании установлено, что в установленный законом срок Карелин А.В. обратился к должностному лицу в порядке подчиненности с жалобой на вышеназванное постановление в соответствии с гл. 30 КоАП РФ.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 7 февраля 2024 года, принятым по итогам рассмотрения жалобы Карелина Алексея Викторовича, постановление №0355431010124020501095074 от 5 февраля 2024 года оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ предусмотрено, что подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные - настоящего Кодекса.

Проверяя довод ходатайства о неполучении копии решения должностного лица ГКУ «АМПП» заявителем, нахожу его несостоятельным.

Из административного материала следует, что копия решения направлена Карелину А.В. 9 февраля 2024 года по адресу регистрации: 1-й мкр., д.34, кв.1, адрес, адрес (ИПО 14580592033042), однако заявителю не вручена: 21 февраля 2024 года отправление прибыло в место вручения, 22 февраля 2024 года адресату вручено извещение, а 1 марта 2024 года корреспонденция возвращена из-за истечения срока хранения, что следует из отчета об отслеживании адрес.

Следовательно, последним днем обжалования решения, а значит, и постановления, является 10 марта 2024 года (1 марта 2024 года + 10 суток).

В суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока и с жалобой на постановление №0355431010124020501095074 заявитель Карелин Алексей Викторович обратился лишь 24 июня 2024 года.

Приведенный в жалобе довод о том, что неполучение копии решения лишило заявителя возможности в установленный законом срок обратиться за судебной защитой, не может быть принят судом и расценен в качестве уважительной причины пропуска срока, служить основанием для его восстановления, с учетом того, что должностным лицом ГКУ «АМПП» созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных прав заявителя - исполнена обязанность по направлению копии постановления и решения в сроки, установленные ч.2 ст.29.11, ч.2 ст.30.8 КоАП РФ соответственно, а также с учетом разъяснений, изложенных в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 (в ред. от 23.12.2021) №5 о том, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений. Корреспонденция, доставленная по месту жительства/пребывания, считается полученной, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу либо отказалось от получения почтового отправления.

В рассматриваемом случае доказательств отсутствия у заявителя фио объективной возможности реализовать право на судебную защиту в порядке главы 30 КоАП РФ в установленный процессуальный срок по 10 марта 2024 года включительно заявителем не представлено.

Таким образом, ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что Карелин А.В. пропустил срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, не имея на то уважительной причины, а потому ходатайство о его восстановлении подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство заявителя Карелина Алексея Викторовича о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010124020501095074 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 5 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП адрес; решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 7 февраля 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 адресМосквы, в отношении Карелина Алексея Викторовича - отклонить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии определения.

Судья В.А. Романова