Мотивированное решение
Дело № 02-7256/2024 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-02-2024-012175-94
Дело № 2-7256/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 декабря 2024 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Поздняковой Е.В., при секретаре Ислановой Б.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарбуз Раисы Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании возобновить выплату пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Гарбуз Р.А. обратилась в суд с иском к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, в котором просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес от 01.02.2023 года о прекращении выплаты страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика возобновить выплату страховой пенсии по старости с 01.02.2023 года.
Свои исковые требования мотивирует тем, что ранее состояла на учете в территориальном органе Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской адрес – Центре социального страхования и социальной защиты адрес с 22.04.2012 года по 31.07.2022 года как получатель пенсии по старости. С 01.08.2022 года истцу прекращена выплата пенсии в Приднестровской адрес. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с 01.08.2022 года истцу назначена страховая пенсия по старости, выплата которой прекращена с 01.02.2023 года на основании решения ответчика, в связи с отсутствием листа убытия из адрес.
Протокольным определением от 10.10.2024 года по ходатайству представителя истца филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес привлечен к участию в деле в качестве соответчика.
Истец Гарбуз Р.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в нем доводам, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес фио, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, представил письменные возражения на иск, в котором указал, в том числе на то, что филиал № 7 является ненадлежащим ответчиком.
Представитель ответчика Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Частью 1 статьи 4 указанного Закона предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Пунктом 2 ст. 1 Закона предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
К числу международных договоров относится Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством адрес о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995 года (далее - Соглашение), которым урегулированы вопросы пенсионного обеспечения граждан, переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из адрес после распада СССР.
В силу ст. 2, 4 Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан адрес, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Стороны предоставляют на своей территории постоянно проживающим гражданам, в том числе переехавшим (приехавшим) из другой Стороны, одинаковые права со своими гражданами в области пенсионного обеспечения.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства (ч. 1).
Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии.
Согласно п. 2 указанного Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на адрес, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным «О страховых пенсиях», Федеральным «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Документом, подтверждающим место жительства гражданина Российской Федерации на адрес, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на адрес, с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации
Документом, подтверждающим место пребывания на адрес гражданина РФ, является свидетельство о регистрации по месту пребывания на адрес, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов дела следует, что фио Анатольевн, паспортные данные состояла на учете в территориальном органе Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской адрес – Центре социального страхования и социальной защиты адрес с 22.04.2012 года по 31.07.2022 года как получатель пенсии по возрасту на льготных основаниях (мать троих детей), при этом выплата пенсии была ей прекращена с 01.08.2022 года.
16.06.2022 года истец обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом от 26.12.2013 г. № 400-ФЗ. К заявлению им были приложены паспорт гражданина Российской Федерации, трудовая книжка, диплом об образовании, свидетельство о браке, свидетельства о рождении.
Дополнительно представлено свидетельство о регистрации по месту пребывания с 11.01.2022 года по 11.12.2022 года по адресу: адрес.
С 01.08.2022 года истцу, в связи с переездом на адрес была назначена страховая пенсия по старости в филиале № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в адрес и адрес в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Решением комиссии по пенсионным вопросам Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 01.02.2023 года № 53 Гарбуз Р.А. прекращена выплата страховой пенсии, в связи с отсутствием листка выбытия.
Вместе с тем при рассмотрении данного дела судом установлено, что Гарбуз Раиса Анатольевна является гражданином Российской Федерации, истцу 02.10.2020 года выдан паспорт гражданина Российской Федерации. Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания с 11.01.2022 года по 11.12.2022 года, с 13.12.2022 года по 13.12.2023 года Гарбуз Р.А. была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: адрес. С 05.12.2023 года истец постоянно зарегистрирована в адрес по адресу: адрес. О необходимости предоставления сведений о снятии с регистрационного учета по месту жительства в адрес не была уведомлена при приеме документов, необходимых для назначения страховой пенсии по старости.
При этом в распоряжении ответчика имелось пенсионное дело Гарбуз Раисы Анатольевны, поступившее из Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской адрес, согласно которому Гарбуз Р.А. с 01.08.2022 года выплата пенсии прекращена, пенсионное дело по запросу от 16.06.2022 года направлено в ПФ РФ, согласно базе данных Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской адрес Гарбуз Р.А. не является получателем пенсии.
При таких обстоятельствах суд считает, что у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для прекращения выплаты страховой пенсии, поскольку истцом, являющимся гражданином Российской Федерации представлены необходимые для назначения пенсии документы, в том числе подтверждающие ее постоянное пребывание и регистрацию на адрес, а также в распоряжении ответчика имелись сведения о том, что Гарбуз Р.А. с 01.08.2022 года выплата пенсии в Приднестровской адрес прекращена. Отсутствие справки о снятии с регистрационного учета по месту жительства в адрес не может являться основанием к прекращению выплаты страховой пенсии при подтверждении факта прекращении выплаты Гарбуз Р.А. пенсии в Приднестровской адрес, при этом истец является гражданином Российской Федерации, постоянно зарегистрирована на адрес и представила все необходимые документы для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Законом от 26.12.2013 г. № 400-ФЗ.
В этой связи заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по вышеприведенным мотивам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес № 53 от 01.02.2023 года о прекращении выплаты Гарбуз Раисе Анатольевне страховой пенсии по старости незаконным.
Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес возобновить Гарбуз Раисе Анатольевне выплату страховой пенсии по старости с 01.02.2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Позднякова
Мотивированное решение составлено 16 декабря 2024 года.