Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0010-02-2024-011666-69

Дело №12-1773/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 24 сентября 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

с участием заявителя Чижикова Константина Ивановича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Чижикова Константина Ивановича на постановление №0355431010124071601069337 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 16 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, в отношении Чижикова Константина Ивановича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №0355431010124071601069337 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 16 июля 2024 года Чижиков Константин Иванович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч КоАП адрес, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным актом, Чижиков Константин Иванович обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, ссылаясь на оплату парковочной сессии в полном объеме с небольшим опозданием вследствие технического сбоя в работе интернета. Также просит восстановить срок обжалования состоявшегося по делу акта должностного лица.

В судебное заседание заявитель Чижиков Константин Иванович явился, доводы ходатайства и жалобы поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив доводы ходатайства и жалобы, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения заявителя, прихожу к следующему.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, нахожу, что причину пропуска срока обжалования постановления следует признать уважительной и удовлетворить заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на основании ч.2. ст.30.3 КоАП РФ, предусматривающей, что в случае пропуска срока, предусмотренного настоящей статьи, указанный срок по лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с КоАП адрес за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

В силу Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и

утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках» (далее Правила), размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения транспортных средств категорий граждан и организаций, указанных в - Правил.

В соответствии с . Правил, если время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными непосредственно на платной городской парковке, то размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок является платным круглосуточно.

В соответствии с . Правил пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил.

Пунктом 2.5 Правил установлено, что пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после: - фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя; - окончания предоплаченного времени в случае внесения платы за размещение транспортного средства через паркомат.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП адрес.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Должностным лицом установлено, что 7 июня 2024 года в 11 час. 46 мин. 41 мин. по адресу: адрес, (3), адрес транспортное средство марки марка автомобиля регистрационный знак ТС размещено на платной городской парковке с нарушением п.2.4, 2.4.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9, без осуществления оплаты времени парковки.

В основу вывода о виновности фио положены фотоматериалы, полученные работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотофиксации АПК «Стрит-Фалькон» заводской номер SF2055, свидетельство о поверке С-МА/16-01-2023/215255401, поверка действительна по 15.01.2025 включительно.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных вышеуказанным специальным средством АПК «Стрит Фалькон», как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

При этом принцип работы указанного технического средства при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.4, 2.4.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств 5 минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих сведений в центр обработки данных.

Таким образом, фиксируя на фотокамеру нарушение, в данном случае - размещение на платной городской парковке транспортного средства без осуществления оплаты, прибор являлся средством автоматической фотосъемки.

Собственником (владельцем) указанного транспортного средства на момент фиксации нарушения является Чижиков К.И.. Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.

Действия Чижикова Константина Ивановича должностным лицом квалифицированы по ч КоАП адрес, и оспариваемым постановлением на основании ст.2.6.1 КоАП РФ он привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что Чижиковым К.И. нарушен пятиминутный срок для осуществления оплаты парковки с момента размещения транспортного средства, установленный п.2.4, 2.4.1 Правил.

В обоснование доводов о невиновности в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в оспариваемом постановлении, Чижиков К.И. ссылается на оплату парковочной сессии с нарушением установленного законом срока ввиду технического сбоя в работе интернета.

В целях проверки доводов жалобы судом истребован у административного органа административный материал в полном объеме.

Из административного материала, представленного ГКУ «АМПП» по запросу суда, следует, что транспортное средство размещено на парковочной зоне №4027 по адресу, указанному в постановлении, 7 июня 2024 года в 11 час. 41 мин. 35 сек.

Водителю следовало в течение пяти минут покинуть парковочное место либо оплатить парковочную сессию не позднее 11 час. 46 мин. 35 сек., чего сделано не было.

В истории операций оплаты парковочной сессии, представленной заявителем в обосновании позиции по делу, имеются сведения об оплате парковочной сессии (парковочная зона 4027) 7 июня 2024 года в 11 часов 50 минут, т.е. оплата парковки произведена с опозданием на 4 минуты с момента фиксации правонарушения.

Довод жалобы о том, что на момент фиксации административного правонарушения имел место технический сбой в работе интернета проверен судом и не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

В силу ч.3 КоАП РФ и Примечания к данной статье лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Однако доказательств, объективно свидетельствующих о наличии технического сбоя в работе Приложения «Парковки Москвы» 7 июня 2024 года, Чижиковым К.И. не представлено.

В представленном административном материале сведений о техническом сбое в работе фио 7 июня 2024 года не имеется.

При этом суд принимает во внимание, что помимо оплаты парковки через приложение «Парковки России», «Парковки Москвы» существуют и альтернативные способы оплаты – через СМС, портал parking.mos.ru, голосовую почту. Эти способы доступны в полном объеме.

Кроме того, следует отметить, что основанием привлечения к административной ответственности по КоАП РФ является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность своевременно не выполнена, и какие действия в этих целях совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу КоАП адрес во взаимосвязи со , КоАП РФ к административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Таким образом, Чижиков К.И., произведя парковку 7 июня 2024 года в 11 час. 41 мин. 35 сек. по указанному выше адресу, обязанность, предусмотренную п. 2.4,2.4.1 Правил, не выполнил, а доказательств, бесспорно свидетельствующих о техническом сбое в работе Приложения «Парковки Москвы» в юридически значимый период времени в нарушение

положений ч.3 ст.1.5 КоАП РФ и Примечания к ней заявителем не представлено.

В связи с изложенным прихожу к выводу об обоснованности вывода должностного лица ГКУ «АМПП» о том, что действия фио образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, поскольку парковочная сессия оплачена несвоевременно.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, в пределах санкции КоАП адрес, как единственно возможное.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности, установленный КоАП РФ для данной категории дел, принципы презумпции невиновности и законности, предусмотренные ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены, бремя доказывания распределено верно, с учетом требований КоАП РФ, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу заявителя, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, установленных законом оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.30.3, 30.6- КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство Чижикова К.И. о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворить.

Восстановить Чижикову Константину Ивановичу срок обжалования постановления №0355431010124071601069337 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 16 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, в отношении Чижикова Константина Ивановича.

Постановление №0355431010124071601069337 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 16 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, в отношении Чижикова Константина Ивановича оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова