Мотивированное решение

№ 2а-1519/2024

УИД 77RS0010-02-2024-011499-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2024 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1519/2024 по административному исковому заявлению Рощина Олега Викторовича к Объединенному военному комиссариату адрес о признании действий (бездействия) незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с указанным административным иском в суд. Свои требования административный истец обосновывает тем, что состоит на воинском учете в военном комиссариате (объединенном) адрес. В настоящее время Рощин О.В. выехал из Российской Федерации в адрес для проживания за пределами Российской Федерации на срок более 6 месяцев. Административным истцом, посредством его представителя по доверенности, было подано заявление в Объединенной военный комиссариат адрес о снятии с воинского учета в связи с тем, что административный истец постоянно (более 6 месяцев) проживает за пределами Российской Федерации. К данному заявлению были приложены надлежащим образом нотариально заверенные копии документов, подтверждающие выезд за пределы РФ более 6 месяцев назад, а именно: копия удостоверения личности с переводом на русский язык, заверенная копия паспорта РФ, заверенная копия загранпаспорта, ордер, копия нотариальной доверенности. 01.07.2024 года решением военного комиссара военного комиссариата адрес административному истцу было отказано в рассмотрении заявления о снятии с воинского учета по причине того, что им был предоставлен неполный комплект документов. Административный истец считает данное решение незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы.

В указанной связи административный истец просит суд признать незаконным решение военного комиссариата адрес от 01.07.2024 об отказе в рассмотрении заявления и существу; обязать военный комиссариат адрес рассмотреть заявление о снятии с воинского учета по существу.

Административный истец Рощин О.В.. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного истца фио в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административно ответчика ОВК адрес не явился, извещен надлежащим образом, предоставил возражение на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) ( КАС РФ).

В соответствии с Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляются путем внесения сведений о них в Реестр воинского учета. Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат. Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, без личной явки указанных граждан осуществляются на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании их запросов, без проведения мероприятий, которые предусмотрены и настоящего Федерального закона и проводятся при последующей явке гражданина. При постановке на воинский учет, снятии с воинского учета и внесении изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, без личной явки таких граждан их уведомление об этом осуществляется автоматически через Реестр воинского учета в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций). При этом таким гражданам должна быть обеспечена возможность представления необходимых для осуществления воинского учета документов при личной явке гражданина в военный комиссариат либо с использованием личного кабинета гражданина на Портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700 утверждена об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета.

указанной Инструкции предусмотрено, что при снятии граждан с воинского учета в военном комиссариате заполнение документов воинского учета осуществляется на основании следующих документов:

для граждан, убывающих за пределы Российской Федерации на срок более шести месяцев, - паспорт гражданина Российской Федерации, военный билет офицера запаса (военный билет; справка взамен военного билета; временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса; временное удостоверение, выданное взамен военного билета); персональная электронная карта (при наличии соответствующей отметки в особых отметках военного билета о ее выдаче); жетон с личным номером Вооруженных Сил (при наличии в документах воинского учета соответствующей отметки о его присвоении); документы, подтверждающие их выезд за пределы Российской Федерации; заявление о снятии с воинского учета (пункт 6).

В судебном заседании установлено, что Рощин О.В., паспортные данные состоит на воинском учете в Объединенном военном комиссариате адрес.

06.06.2024 г. вх. № 2/3126 от представителя фио - адвоката фио в военный комиссариат адрес поступило заявление о снятии фио с воинского учета в связи с выездом за пределы Российской Федерации на срок более 6 месяцев в адрес для временного проживания и работы, к заявлению были приложены нотариально-заверенная копия паспорта гражданина РФ, нотариально-заверенная копия загранпаспорта, нотариально-заверенная копия свидетельства о регистрации в торговом реестре с переводом на русский язык.

Адвокату фио был направлен ответ исх. 2/3770 от 01.07.2024 г. о том, что заявление рассмотрено, а также сообщено, что им не в полном объеме предоставлен комплект документов, подтверждающий выезд за пределы Российской Федерации на срок более 6 месяцев.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам КАС РФ суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, к заявлению фио были приложены все необходимые документы, исчерпывающий перечень которых, изложен в п. 6 ст. 22 Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, в том числе и нотариально заверенная копия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами адрес (загранпаспорт) фио, с отметкой о пересечении границы Российской Федерации (выезд) и отсутствием отметки о въезде на адрес более поздней даты.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что Рощиным О.В. были предоставлены все необходимые документы, предусмотренные ст. 22 Инструкцией об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, оснований для отказа в рассмотрении заявления по существу не имелось.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным действия (бездействие) Объединенного военного комиссариата адрес, выразившиеся в отказе в снятии с воинского учета фио, обязать Объединенный военный комиссариат адрес рассмотреть по существу заявление фио о снятии с воинского учета от 06.06.2024 г., рег. № 2/3126.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.10.2024 г.