Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

77RS0010-02-2024-011412-55

№ 12-1754/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 24 сентября 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

без участия заявителя Смирновой Галины Кузьминичны,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заявителя Смирновой Галины Кузьминичны о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление №18810577221013040862 должностного лица 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 13 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Смирновой Галины Кузьминичны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №18810577221013040862 старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 13 октября 2022 года Смирнова Галина Кузьминична признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Заявитель Смирнова Галина Кузьминична обратилась в суд с жалобой на данное постановление и с ходатайством о восстановлении срока его обжалования, указывая, что срок на подачу жалобы пропущен ею по уважительной причине – в связи с неполучением копии постановления в установленный законом срок; что о постановлении ей стало известно на стадии исполнительного производства по взысканию штрафа, назначенного оспариваемым постановлением.

Заявитель Смирнова Галина Кузьминична в судебное заседание не явилась, извещена, причина неявки не известна, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлено.

Судья счел возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие заявителя, что согласуется со ст.25.1, 30.3, 30.6 КоАП РФ.

Ознакомившись с ходатайством, изучив представленные документы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока ввиду следующего.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с , КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного указанной нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в ответе на вопрос 19 Обзора законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (в данном случае в ред. от 19.11.2020 на дату вынесения оспариваемого постановления).

В частности, в соответствии с Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 34, подпункты «б», «в» пункта 35 Правил устанавливают, что почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в абзаце 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Данное разъяснение подлежит применению по аналогии к направлению юридически значимой корреспонденции и должностными лицами административных органов.

Судом в полной мере исследованы и рассмотрены доводы заявителя.

Из административного материала следует, что копия постановления №18810577221013040862 своевременно (14 октября 2022 года) направлена Смирновой Г.К. электронным письмом с почтовым идентификатором №14582776353359 по адресу регистрации заявителя: адрес, адрес.

Однако адресату не вручена: 17 октября 2022 года имела место неудачная попытка вручения, и 25 октября 2022 года корреспонденция возвращена из-за истечения срока хранения, 25 октября 2022 года – временное хранение.

Следовательно, последним днем обжалования постановления является 4 ноября 2022 года (25 октября 2022 года + 10 суток).

Вместе с тем с жалобой на постановление и с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока Смирнова Г.К. обратилась лишь 19 июня 2024 года, т.е. по истечении установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока, адресовав жалобу в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес. В Измайловский районный суд адрес жалоба поступила 30 июля 2024 года.

При этом довод Смирновой Галины Кузьминичны о том, что копию обжалуемого постановления она в установленный законом срок не получила, а о постановлении ей стало известно на стадии исполнительного производства по взысканию штрафа лишь в 2024 году, в данном случае не имеет правового значения для определения уважительности причины пропуска процессуального срока, поскольку должностным лицом исполнена обязанность по направлению лицу, в отношении которого ведется производство по делу, копии постановления в срок, установленный ч.2 ст.29.11 КоАП РФ.

В данном случае судья исходит из того, что именно Смирнова Галина Кузьминична несет риск неполучения юридически значимой корреспонденции, своевременно направленной ей должностным лицом административного органа по адресу регистрации по месту жительства. Сведений об обращения заявителя с жалобой на действия/бездействие сотрудников адрес по факту нарушения правил вручения почтовой корреспонденции, а также переадресации почтовой корреспонденции, заявителем не представлено.

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих Смирновой Галине Кузьминичне реализовать ее право на судебную защиту в установленный процессуальный срок по 4 ноября 2022 года включительно, заявителем не представлено.

Нереализация заявителем права на получение юридически значимой корреспонденции не может служить основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.

Таким образом, Смирнова Г.К. пропустила установленный законом срок на подачу жалобы на постановление, не имея на то уважительной причины, а потому заявленное ходатайство подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

ходатайство Смирновой Галины Кузьминичны о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление №18810577221013040862 должностного лица 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 13 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Смирновой Галины Кузьминичны - отклонить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии определения.

Судья В.А. Романова