Определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности

77RS0010-02-2024-011203-03

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 1 августа 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами административного дела №5-529/2024 по ч.2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Никульшиной Вероники Юрьевны,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель директора Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния фио 25 июля 2024 года направил в Измайловский районный суд адрес материал о привлечении Никульшиной Вероники Юрьевны к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений п. 3 подпункт з) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в статье 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ – никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов административного дела, административное расследование в отношении Никульшиной Вероники Юрьевны по ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не проводилось. Определение о возбуждении дела об АП по ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведения административного расследования не выносилось. В данном случае событие правонарушения, как следует из протокола об административном правонарушении, имело место по адресу регистрации Никульшиной Вероники Юрьевны: адрес, поскольку адрес нарушения по настоящему делу неразрывно связан с местом регистрации физического лица.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

С учетом изложенного, поскольку место совершения правонарушения относится к юрисдикции Симоновского районного суда адрес, следовательно протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Никульшиной Вероники Юрьевны и другие материала дела не подлежат принятию Измайловским районным судом адрес и подлежат передаче для рассмотрения по подведомственности в Симоновский районный суд адрес по месту совершения правонарушения.

руководствуясь ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Никульшиной Вероники Юрьевны передать для рассмотрения по подведомственности в Симоновский районный суд адрес.

Судья фио