Мотивированное решение
Дело № 02а-1498/2024 | Измайловский районный суд
Дело №2а-1498/2024
УИД: 77RS0010-02-2024-011063-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 октября 2024 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1498/2024 по административному исковому заявлению Вихрова Ивана Юрьевича к руководителю Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании действий (бездействия) законными,
УСТАНОВИЛ:
Вихров И.Ю. обратился в суд с данным административным иском, указывая, что решением Лазаревского районного суда адрес от 03.07.2023г. по делу №2-1497/2023 удовлетворены исковые требования фио: признаны недействительными договоры купли-продажи недвижимого имущества и применены последствия недействительности сделок, признаны недействительными записи о государственной регистрации договоров купли-продажи недвижимого имущества с правом зарегистрировать за фио право собственности:
договор купли-продажи недвижимого имущества от 15.09.2020г. на помещение нежилое, площадью 42,9 кв.м, кадастровый номер 23:49:0000000:10296, расположенное на 3м этаже нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0000000:9759, адрес: адрес, на земельном участке расположено нежилое здание дом №2, помещение №№58, 59, 60;
договор купли-продажи недвижимого имущества от 15.09.2020г. на помещение нежилое, площадью 33 кв.м, кадастровый номер 23:49:0000000:10298, расположенное на 3м этаже нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0000000:9759, адрес: адрес, на земельном участке расположено нежилое здание дом №2, помещение №№64, 65, 66;
договор купли-продажи недвижимого имущества от 15.09.2020г. на помещение нежилое, площадью 33 кв.м, кадастровый номер 23:49:0000000:10300, расположенное на 3м этаже нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0000000:9759, адрес: адрес, на земельном участке расположено нежилое здание дом №2, помещение №№67, 68, 69;
договор купли-продажи недвижимого имущества от 15.09.2020г. на помещение нежилое, площадью 64,8 кв.м, кадастровый номер 23:49:0000000:10302, расположенное на 3м этаже нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0000000:9759, адрес: адрес, на земельном участке расположено нежилое здание дом №2, помещение №№73, 74, 75, 76;
договор купли-продажи недвижимого имущества от 15.09.2020г. на помещение нежилое, площадью 44,4 кв.м, кадастровый номер 23:49:0000000:10295, расположенное на 3м этаже нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0000000:9759, адрес:Краснодарский край, адрес, на земельном участке расположено нежилое здание дом №2, помещение №№54, 55, 56, 57;
договор купли-продажи недвижимого имущества от 15.09.2020г. на помещение нежилое, площадью 41,8 кв.м, кадастровый номер 23:49:0000000:10293, расположенное на 3м этаже нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0000000:9759, адрес: адрес, на земельном участке расположено нежилое здание дом №2, помещение №№48, 49, 50;
договор купли-продажи недвижимого имущества от 15.09.2020г. на помещение нежилое, площадью 41,9 кв.м, кадастровый номер 23:49:0000000:10292, расположенное на 3м этаже нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0000000:9759, адрес: адрес, на земельном участке расположено нежилое здание дом №2, помещение №№45,46,47;
договор купли-продажи недвижимого имущества от 24.02.2021г. на помещение нежилое площадью 33 кв.м, кадастровый номер 23:49:0000000:10297, расположенное на 3м этаже нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0000000:9759, адрес: адрес, на земельном участке расположено нежилое здание дом №2, помещение №№61, 62, 63;
договор купли-продажи недвижимого имущества от 24.02.2021г. на помещение нежилое, площадью 33,4 кв.м, кадастровый номер 23:49:0000000:10301, расположенное на 3м этаже нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0000000:9759, адрес: адрес, на земельном участке расположено нежилое здание дом №2, помещение №№70, 71, 72;
договор купли-продажи недвижимого имущества от 24.02.2021г. на помещение нежилое, площадью 42,3 кв.м, кадастровый номер 23:49:0000000:10294 расположенное 3м этаже нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0000000:9759, адрес: адрес, на земельном участке расположено нежилое здание дом №2, помещение №№51, 52, 53;
договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.02.2022г. на помещение нежилое, площадью 39,7 кв.м, кадастровый номер 23:49:0000000:10326, расположенное на 2м этаже нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0000000:9759, адрес: адрес, на земельном участке расположено нежилое здание дом №2 помещение №№20,21;
договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.02.2022г. на помещение нежилое, площадью 64,8 кв.м, кадастровый номер 23:49:0000000:10324, расположенное 5м этаже нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0000000:9759, адрес: адрес, на земельном участке расположено нежилое здание дом №2, помещение №№142, 143, 144, 145;
договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.02.2022г. на помещение нежилое, площадью 42,9 кв.м, кадастровый номер 23:49:0000000:10327, расположенное 2м этаже нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0000000:9759, адрес: адрес, на земельном участке расположено нежилое здание дом №2, помещение №№22,23,24;
договор купли-продажи недвижимого имущества от 15.09.2020г. на помещение нежилое, площадью 42,9 кв.м, кадастровый номер 23:49:0000000:10296, расположенное на 2м этаже нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0000000:9759, адрес: адрес, на земельном участке расположено нежилое здание дом №2, помещение №№58, 59, 60;
договор купли-продажи недвижимого имущества от 05.07.2020г. на помещение нежилое, площадью 417 кв.м, кадастровый номер 23:49:0000000:10299, расположенное на 1м этаже нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0000000:9759, адрес: адрес, на земельном участке расположено нежилое здание дом №2, помещение №№3, 4, 5;
договор купли-продажи недвижимого имущества от 07.07.2022г. на помещение нежилое, площадью 42,9 кв.м, кадастровый номер 23:49:0000000:10307, расположенное на 4м этаже нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0000000:9759, адрес: адрес, на земельном участке расположено нежилое здание дом №2 помещение №№93, 94, 95.
Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 08.02.2024г. решение оставлено без изменения.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции 01.04.2024г. приостановлено исполнение решение Лазаревского районного суда адрес и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда до принятия судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы.
02 апреля 2024 года административным истцом в Управление Росреестра по адрес было подано заявление о срочной приостановке регистрационных действий в связи с принятием Четвертым кассационным судом общей юрисдикции определением от 01.04.2024г. с приложением заверенной копии судебного определения. О принятом решении по данному заявлению Управление Росреестра по адрес уведомило его только 02.07.2024г.
Из ответа на его обращение, как указывает административный истец, следует, что оснований для приостановки регистрационных действий не имеется.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25.04.2024г. решение Лазаревского районного суда адрес от 03.07.2023г. и апелляционное определение Краснодарского суда от 08.02.2024г. отменены с направлением дела на новое рассмотрение в Лазаревский районный суд адрес.
По указанному делу Управление Росреестра по адрес было привлечено в качестве третьего лица, обжаловало решение суда первой инстанции в апелляционной порядке, т.е., по мнению административного истца, было осведомлено о правопритязаниях в отношении указанных объектов недвижимости. Кроме того, административный ответчик был уведомлен о рассмотрении дела судом кассационной инстанции.
При этом Управление Росреестра по адрес не приняло меры, предусмотренные ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в нарушение п.9 ст.29 указанного Федерального закона, Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, осуществляет регистрацию перехода права собственности по вышеуказанным объектам третьим лицам, несмотря на отмену судебного акта на основании которого за фио зарегистрировано право собственности на указанные объекты недвижимости, с 01.04.2024г., последняя регистрация сделки на одно из спорных помещений осуществлена 05.06.2024г. на основании договора купли-продажи б/н от 28.05.2024г.
При этом в ЕГРН указано, что данные о правопритязаниях отсутствуют, статус записи об объекте недвижимости «актуальные», заявленные в судебном порядке права требования отсутствуют, сведения о возражении в отношении зарегистрированного права отсутствуют.
По изложенным основаниям административный истец просит признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес (Лазаревский отдел адрес) заключающееся в проведении ненадлежащего правового анализа представленных на регистрацию документов и непринятии мер по приостановке регистрационных действий на спорные объекты недвижимости.
Административный истец в судебном заседании свои требования поддержал, поддерживая письменные объяснения, также указал, что полномочия представителя ответчиков должным образом не подтверждены.
Просил восстановить пропущенный им срок для обращения в суд, мотивируя тем, что пытался защитить свои права во внесудебном порядке, неоднократно обращаясь с заявлениями к административному ответчику, обращаясь в суд полагал, что срок для подачи иска им не пропущен.
Представитель административного ответчика – начальник Лазаревского отдела адрес Управления Росреестра
Представил письменные возражения по иску, указывая, что поскольку Вихров И.Ю. является индивидуальным предпринимателем, защита его нарушенных прав осуществляется в ином судебном (процессуальном) порядке, предусмотренном АПК РФ.
Также указал, что действия государственного регистратора полностью соответствуют закону.
В ходе проведения правовой экспертизы оснований для приостановления государственной регистрации по заявлениям фио не выявлено.
Поданные Вихровым И.Ю. обращения были рассмотрены, с учетом поставленных в них вопросов, в порядке ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01.04.2024г. из судебных органов в орган регистрации прав не поступало.
В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения возможен поворот исполнения решения суда в порядке, предусмотренном ст.443 ГПК РФ.
Также Вихровым И.Ю. подано исковое заявление в Арбитражный суд адрес о признании ИП фио несостоятельным (банкротом), в ходе которого зарегистрированные сделки могут быть признаны недействительными с возвратом имущества в конкурсную массу.
Заявил о пропуске административным истцом установленного законом срока для обращения в суд.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом
Суд, исследовав материалы дела, выслушав административного истца, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из материалов деда следует, что решением Лазаревского районного суда адрес от 03.07.2023г. по делу №2-1497/2023 удовлетворены исковые требования фио: признаны недействительными договоры купли-продажи недвижимого имущества и применены последствия недействительности сделок, признаны недействительными записи о государственной регистрации договоров купли-продажи недвижимого имущества с правом зарегистрировать за фио право собственности на объекты недвижимости, указанные в резолютивной части решения.
Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 08.02.2024г. решение оставлено без изменения.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции 01.04.2024г. приостановлено исполнение решение Лазаревского районного суда адрес и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда до принятия судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы.
Административным истцом в Управление Росреестра по адрес неоднократно были поданы заявления о приостановке регистрационных действий, в т.ч. 02.04.2024г. с приложением копии определения суда кассационной инстанции от 01.04.2024г.
Из ответа на его обращение от 03.04.2024г. следует, что для приостановления каких-либо регистрационных действий с объектами недвижимости необходимо поступление государственному регистратору заверенной копии решения или определения суда о наложении ареста, запрещения на совершение действий с объектами недвижимости. Также Вихрову И.Ю. был разъяснен порядок проведения регистрационных действий.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25.04.2024г. решение Лазаревского районного суда адрес от 03.07.2023г. и апелляционное определение Краснодарского суда от 08.02.2024г. отменены с направлением дела на новое рассмотрение в Лазаревский районный суд адрес.
Регистрация сделки на одно из спорных помещений - помещение нежилое, площадью 417 кв.м, кадастровый номер 23:49:0000000:10299, расположенное на 1м этаже нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0000000:9759, адрес: адрес, на земельном участке расположено нежилое здание дом №2, помещение №№3, 4, 5 - осуществлена 05.06.2024г. на основании договора купли-продажи б/н от 28.05.2024г.
18.10.2024г. административным истцом в Лазаревский районный суд адрес подано заявление о повороте исполнения решения суда от 03.07.2023г.
Учитывая, что, согласно материалам дела, о результатах рассмотрения его заявления от 02.04.2024г. Вихрову И.Ю. стало известно 02.07.2024г., административным истцом не пропущен срок для обращения в суд, установленный ч.1 ст.219 КАС РФ.
Суд не может принять доводы административного ответчика о необходимости рассмотрения данного спора в порядке, предусмотренном АПК РФ, поскольку административный истец обратился в суд за защитой своих прав как физическое лицо, обоснованность его обращения в суд общей юрисдикции подтверждается решением Лазаревского районного суда адрес, которым разрешен спор между фио и Вихровым И.Ю. как физическими лицами.
Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований фио
Статья 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» относит вступившие в законную силу судебные акты к основаниям для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права
Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», основанием для внесения записи в государственный реестр прав являются судебные акты, в резолютивной части которых решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления учетно-регистрационных действий установлен статьей 26 вышеназванного Федерального закона.
В том числе, согласно п.37 ч.1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация приостанавливается в случае поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ.
В соответствии с ч.13 ст.32 названного Закона о недвижимости, суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, оснований для приостановления государственной регистрации в соответствии с его обращениями в Росреестр, предусмотренных ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не имелось, обращения фио правомерно рассмотрены государственным регистратором в соответствии с положениями ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Определения 4го КСОЮ о приостановлении исполнения решения Лазаревского районного суда адрес от 03.07.2023г. и об отмене данного решения и определения суда апелляционной инстанции в адрес административного ответчика в установленном законом порядке не поступало.
То обстоятельство, что Управление Росреестра по адрес было привлечено в качестве третьего лица к рассмотрению спора между Вихровым И.Ю. и фио, т.е., по мнению административного истца, было осведомлено о правопритязаниях в отношении вышеуказанных объектов недвижимости и о рассмотрении дела судом кассационной инстанции, выводы суда не опровергает, поскольку при осуществлении государственной регистрации перехода прав в отношении вышеназванных объектов недвижимости зарегистрированные ограничения (обременения) в виде запрета на проведение регистрационных действий в отношении данных объектов недвижимости, отсутствовали, государственный регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан судебный акт.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований фио не имеется.
Суд также учитывает, что в настоящее время Вихровым И.Ю. подано заявление о повороте исполнения решения суда от 03.07.2023г., т.е. им избран иной способ защиты своих прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Вихрова Ивана Юрьевича к руководителю Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании действий (бездействия) законными отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2024 г.