Мотивированное решение

УИД 77RS0010-02-2024-011152-59

Дело № 02-6954/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6954/24 по иску Вахрушевой Светланы Викторовны к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в стаж,

УСТАНОВИЛ:

Вахрушева С.В. обратилась в суд с иском к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в стаж. В обоснование своих исковых требований указала, что 30.08.2023 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 13.12.2023 года № 1035587/23 в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Истец просит признать решение Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 13.12.2023 года № 1035587/23 незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 19.09.1994 года по 20.01.1995 года, с 01.08.1995 года по 31.05.1996 года, с 18.09.2001 года по 13.05.2005 года.

Истец Вахрушева С.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Для учета периодов лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, имевших место до 01.01.1992 г., применяется Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. применяется Постановление Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охран здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. применяется постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, предусмотренных указанным постановлением, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением отдельных случаев применения льготного порядка исчисления.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из материалов дела следует, что 30.08.2023 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако решением филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес № 1035587/23 от 28.12.2023 г., истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

При вынесении оспариваемого решения об отказе в установлении Вахрушевой С.В. страховой пенсии, ответчик исключил из ее трудового стажа периоды работы:

с 19.09.1994 года по 20.01.1995 года в должности старшей медсестры в яслях-саду № 899, с 01.08.1995 года по 31.05.1996 года в должности старшей медсестры в ГДУ «Ясли-сад № 933», с 18.09.2001 года по 13.05.2005 года в должности старшей медсестры в ГОУ «Начальная школа-детский сад № 1886», поскольку указанные учреждения не являются учреждениями здравоохранения, в выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения за период с 18.09.2001 г. по 31.12.2003 г. представлены без кода условий для досрочного назначения пенсии;

с 05.08.2002 г. по 31.12.2003 г. – период нахождения в отпуске по уходы за ребенком, паспортные данные, в должности старшей медсестры в ГОУ «Начальная школа-детский сад № 1886», поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть включен период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком только до 06.10.1992 г., т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде Российской Федерации»;

с 19.09.1994 г. по 25.09.1994 г., 21.11.1994 г. – отпуска без сохранения заработной платы в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Учтенный в бесспорном порядке специальный стаж истца составил 26 лет 13 дней.

Спорные периоды трудовой деятельности истца подтверждены данными ее трудовой книжки.

Согласно архивным выпискам, выданным ГБУ «Мосархив», в указанные выше периоды имеются сведения о работе Вахрушевой С.В. на полную ставку, полный рабочий день, в документах должность значится: «старшая медсестра».

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397), применяемым для учета периодов работы до 01.01.1992 года, предусматривались должности медицинских сестер, в том числе в детских яслях, детских садах.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 года № 464, действовавшим до 01.11.1999 года, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, действовавшим после 01.11.1999 года, а также действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами в детских яслях (ясли-сад) и детских садах.

Таким образом, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности в указанной части исковых требований, суд приходит к выводу о неправомерном исключении ответчиком указанных периодов работы истца из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, данные периоды подлежит включению в стаж работы истца, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, которые были правомерно исключены из стажа истца, учитываемого при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Указание на то, что в спорные периоды работы истца в указанных учреждениях по выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения предоставлены без кода условий для досрочного назначения пенсии, по мнению суда не является основанием для отказа истцу в иске, поскольку Федеральный "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников, а также предоставлять указанные сведения возложена на работодателя.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вахрушевой Светланы Викторовны к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в стаж удовлетворить частично.

Признать решение Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 13.12.2023 года № 1035587/23 незаконным в части исключения из специального стажа Вахрушевой Светланы Викторовны, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», периодов работы.

Обязать Филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж Вахрушевой Светланы Викторовны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», периоды работы: с с 19.09.1994 года по 20.01.1995 года, с 01.08.1995 года по 31.05.1996 года, с 18.09.2001 года по 13.05.2005 года за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, паспортные данные.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Лосева

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2024 г.