Мотивированное решение

Дело № 2-7851/2024 77RS0010-02-2024-011077-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2024 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7851/2024 по исковому заявлению Поляковой Юлии Юрьевны к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Полякова Ю.Ю. обратилась в суд с иском к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

В обоснование заявленных требований указывает, что в связи с рождением второго ребенка был выдан Государственный сертификат на материнский капитал от 28.04.2010 г. серия МК-3 № 0936676, сертификат был выдан на основании решения ГУ-Управление ПФР № 18 по адрес и адрес от 26.04.2010 г. № 474.

06.08.2015 г. истец на основании Договора купли-продажи земельного участка приобрела в собственность земельный участок общей площадью 698 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: адрес Родину, адрес, адрес.

Право собственности на указанный земельный участок подтверждается Выпиской из ЕГРН от 19.08.2015 г.

Средства материнского капитала были потрачены на строительство объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке в сумме сумма, что подтверждается выпиской из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки.

По причине того, что в результате стихийного бедствия жилому дому был нанесен значительный ущерб, истец полагает необходимым возвратить обратно средства ранее полученного материнского капитала в размере сумма, потраченные на строительство объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

Государственный сертификат на материнский капитал от 28.04.20103 г. был выдан ГУ-Управление ПФР № 18 по адрес и адрес, согласно выписке из ЕГРЮЛ на указанную организацию – ее деятельность была прекращена путем реорганизации 01.01.2023 г.

Правопреемником ГУ-Управления ПФР № 18 по адрес и адрес является филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес.

В связи с указанными обстоятельствами Полякова Ю.Ю. обратилась с заявлением о возврате средств материнского капитала к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес.

Истец Полякова Ю.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статьи 39). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции, действующей на дату выдачи истцу сертификата на материнский (семейный) капитал) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Пунктом 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.03.2014 года № сумма «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки» предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в случае возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

В указанных случаях дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления (пункт 52 Распоряжения).

Из системного толкования приведенных выше нормативных положений следует, что предоставление средств материнского (семейного) капитала носит строго целевой характер и по своей правовой природе является мерой государственной поддержки семьей, имеющих детей, направленной, в том числе, и на создание условий для осуществления ими конституционного права на жилище путем распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в целях улучшения жилищных условий. Из этого следует, что с помощью данной меры государственной поддержки право на улучшение жилищных условий семьей, имеющих детей, действительно должно быть реализовано. Более того, право на получение указанной меры государственной поддержки лицам, ранее воспользовавшимся ею, может быть восстановлено на основании решения суда.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для правильного разрешения споров о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и о восстановлении права на данные дополнительные меры государственной поддержки является установление обстоятельств, свидетельствующих об улучшении жилищных условий, осуществляемом посредством приобретения жилого помещения или строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Судом установлено, что решением ГУ-Управление ПФР № 18 по адрес и адрес от 26.04.2010 года в связи с рождением у истца второго ребенка выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал МК-3 № 0936676.

06.08.2015 г. истец на основании Договора купли-продажи земельного участка приобрела в собственность земельный участок общей площадью 698 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: адрес Родину, адрес, адрес.

Право собственности на указанный земельный участок подтверждается Выпиской из ЕГРН от 19.08.2015 г.

Средства материнского капитала были потрачены на строительство объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке в сумме сумма, что подтверждается выпиской из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки.

По причине того, что в результате стихийного бедствия жилому дому был нанесен значительный ущерб, истец полагает необходимым возвратить обратно средства ранее полученного материнского капитала в размере сумма, потраченные на строительство объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

В связи с указанными обстоятельствами Полякова Ю.Ю. обратилась с заявлением о возврате средств материнского капитала к филиалу № 7 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес.

Злоупотреблений правом со стороны истца не установлено, оснований для отказа истцу в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала не имеется.

По указанным основаниям суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования и восстановить права Поляковой Ю.Ю. на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Поляковой Юлии Юрьевны к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки – удовлетворить.

Восстановить право Поляковой Юлии Юрьевны на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату, выданному на имя Поляковой Юлии Юрьевны.

По возращению Поляковой Юлией Юрьевной средств материнского (семейного) капитала в сумме сумма на соответствующий счет ОСФР по адрес и адрес, восстановить право заявителя на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату, выданному на имя Поляковой Юлии Юрьевны.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Лосева

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2024 года.