Решение
Дело № 02а-1464/2024 | Измайловский районный суд
№ 2а-1464/2024
УИД 77RS0010-02-2024-010815-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2024 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,
секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1464/2024 по административному иску ООО «ТОП Лизинг» к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, заместителю начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций ГУФССП России по адрес фио, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит восстановить права и законные интересы взыскателя, предусмотренные положениями ст.2, ст.4, ч.5 и ч.5.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», п.п. 4 и 5 ч.1 ст.10, ч.1 ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», на своевременное и правильное рассмотрение судебным приставом - исполнителем, ведущим исполнительное производство и (или) иным уполномоченным должностным лицом ФССП заявлений (обращений) по исполнительному производству, на получение ответов по существу поставленных вопросов в заявлении, путем признания действий (бездействия) должностного лица ФССП не законным, обязании его совершить определенные действия.
Признать ответ заместителя начальника Отдела по работе с обращениями граждан и организаций Главного управления ФССП по адрес, фио от 08.07.2024г. на заявление представителя взыскателя фио от 20.06.2024 № 4278066048, по исполнительному производству от 23.04.2024 № 140465/24/77022- ИП, не соответствующим положениям ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», п.п. 4 и 5 ч.1 ст.10, ч.1 ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и незаконным (недействительным).
Обязать заместителя начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций ГУ ФССП по адрес фио, судебного пристава - исполнителя Измайловского РОСП ГУ ФССП по адрес, фио, ведущего исполнительное производство от 23.04.2024 №140465/24/77022-ИП, повторно рассмотреть заявление представителя взыскателя фио от 20.06.2024 № 4278066048, в соответствии с положениям ч.5 и ч.5.1 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», п.п. 4 и 5 ч.1 ст.10, ч.1 ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», дать письменный ответ по существу поставленных в заявлении вопросов.
Иск мотивирован тем, что согласно информации о ходе исполнительного производства по исполнительному производству оформлены платежные поручения от должника от 16.06.2024 № 990434, от 06.06.2024 № 985972, от 05.06.2024 № 987945, от 05.06.2024 № 987295, от 26.05.2024 № 996244, от 21.05.2024 № 982557, от 20.05.2024 № 850, от 16.05.2024 № 252985, от 16.05.2024 № 252984, от 16.05.2024 № 166, от 15.05.2024 № 972636, от 15.05.2024 № 971415, от 15.05.2024 № 970834.
В период времени, с 23.04.2024 по 20.06.2024, взыскатель денежные средства в счет погашения задолженности от должника и судебного пристава - исполнителя не получал.
Судебным приставом-исполнителем взысканные денежные средства должника, находящиеся на депозитном счете ФССП, взыскателю не перечислены.
20.06.2024 представителем взыскателя фио судебному приставу - исполнителю посредством портала Госуслуг по исполнительному производству было направлено заявление о перечислении на банковский счет взыскателя денежных средств, подлежащих взысканию в рамках исполнительного производства, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, зарегистрированное на ЕПГУ от 20.06.2024 № 4278066048.
08.07.2024г. представителю взыскателя посредством ЕПГУ поступил ответ на заявление от 20.06.2024 № 4278066048 заместителя начальника Отдела по работе с обращениями граждан и организаций Главного управления ФССП по адрес, фио, в соответствии с которым ответ на обращение, зарегистрированный в ФССП России 08.07.2024 под номером 77000/24/0000, прикреплен к настоящему уведомлению.
В прикрепленном к уведомлению файле указана следующая информация: «Уважаемый заявитель, данное письмо носит информационных характер и не является результатом рассмотрения Вашего обращения (жалобы, ходатайства), поданного в ГУФССП России по адрес». Обращение (жалоба, ходатайство) будет рассмотрено в соответствии и в сроки, предусмотренные действующим законодательством, а информация о результатах его рассмотрения направлена в Ваш адрес в установленные сроки.
Поскольку в ответе на заявление, в прикрепленном к уведомлению файле, ответы по существу поставленных вопросов в заявлении представителя взыскателя отсутствовали, истец полагает, что ответ на заявление представителя взыскателя заместителя начальника Отдела по работе с обращениями граждан и организаций Главного управления ФССП по адрес, фио незаконный (недействительный), не соответствует положениям ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», п.п. 4 и 5 ч.1 ст.10, ч.1 ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», нарушает права и законные интересы взыскателя на своевременное и правильное рассмотрение судебным приставом - исполнителем, ведущим исполнительное производство и(или) уполномоченным должностным лицом ФССП, заявлений (обращений) по исполнительному производству, на получение ответов по существу поставленных вопросов в заявлении.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет (ч. 2 ст. 110 ФЗ).
Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;
2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;
3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор (ч. 3 ст. 110 ФЗ).
Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (ч. 5 ст. 110 ФЗ).
Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней (ч. 6 ст. 110 ФЗ).
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно части 1 статьи 64.1 того же Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Частью 5 этой правовой нормы предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Как следует из части 7 названной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии со ст. 127 Закона № 229-ФЗ решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (часть 6).
В судебном заседании установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП ГУ ФССП по адрес, фио находится исполнительное производство № 140465/24/77022-ИП от 23.04.2024, возбужденное на основании исполнительного листа от 10.08.2023 серии ФС № 040920196, выданного на основании решения Перовского районного суда адрес от 10.04.2023г. по гражданскому делу № 2-2295/2023, вступившего в законную силу 11.05.2023г, в отношении должника Овчинниковой Натальи Владимировны в пользу взыскателя ООО «ТОП Лизинг МСК».
20.06.2024 представителем взыскателя фио судебному приставу - исполнителю посредством портала Госуслуг по исполнительному производству было направлено заявление о перечислении на банковский счет взыскателя денежных средств, подлежащих взысканию в рамках исполнительного производства, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, зарегистрированное на ЕПГУ от 20.06.2024 №4278066048.
08.07.2024г. представителю взыскателя посредством ЕПГУ поступил ответ на заявление от 20.06.2024 № 4278066048 заместителя начальника Отдела по работе с обращениями граждан и организаций Главного управления ФССП по адрес, фио, в соответствии с которым ответ на обращение, зарегистрированный в ФССП России 08.07.2024 под номером 77000/24/0000, прикреплен к настоящему уведомлению.
Как указывает истец, в прикрепленном к уведомлению файле ответы по существу поставленных вопросов в заявлении представителя взыскателя отсутствовали.
Таким образом, суд исходит из того, что нарушения требований действующего законодательства в действиях административных ответчиков не имеется, поскольку жалоба взыскателя рассмотрена своевременно, уполномоченным на то должностным лицом, в пределах его компетенции.
Доводы административного истца в части того, что в прикрепленном к уведомлению файле ответы по существу поставленных вопросов в заявлении представителя взыскателя отсутствовали, не являются основанием для признания действий (бездействия) административных ответчиков незаконными. В том числе административный истец не был лишен возможности получить копию ответа иным доступным способом.
Из смысла пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для признания незаконным таких ненормативного правового акта, действий (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе ООО «ТОП Лизинг» в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, так как незаконности действий административных ответчиков и нарушения прав заявителя установлено не было.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «ТОП Лизинг» к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, заместителю начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций ГУФССП России по адрес фио, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова