Мотивированное решение

УИД: 77RS0024-02-2023-017471-35

№2-6502/24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 17 октября 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6502/24 по иску Щепаковой Нелли Михайловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, указав, что 13 сентября 2022 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика №1451051/22 от 13 декабря 2022 г. в установлении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК на адрес. При этом к зачету не была принята трудовая книжка №б/н от 31 октября 1958 г., поскольку имя на титульном листе трудовой книжки «Нелля» не соответствует имени истца в виде на жительство- «Нелли», соответственно, периоды работы, внесенные в данную трудовую книжку, включены в страховой (общий трудовой) стаж истца также не были. Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд установить факт принадлежности ей вышеуказанной трудовой книжки, обязать ответчика включить в ее страховой (общий трудовой) внесенные в трудовую книжку периоды работы с 29 мая 1958 г. по 30 октября 1958 г., с 18 апреля 1959 г. по 19 августа 1963 г., с 25 октября 1963 г. по 19 ноября 1963 г., с 22 ноября 1963 г. по 17 августа 1967 г., с 30 августа 1967 г. по 20 апреля 1973 г., с 24 апреля 1973 г. по 21 мая 1976 г., с 25 мая 1976 г. по 27 февраля 1979 г., с 01 августа 1979 г. по 30 октября 1980 г., с 31 октября 1980 г. по 08 мая 1990 г., с 28 мая 1990 г. по 19 мая 1999 г., обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости, а также взыскать с ответчика 14 391 руб. в качестве расходов по оплате услуг представителя и 600 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Истец фио, ее представитель по доверенности фио в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании поддержал доводы отзыва на иск.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 13 сентября 2022 г. фио, паспортные данные, обратилась в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа №1451051/22 от 13 декабря 2022 г. Щепаковой Н.М. отказано в назначении пенсии по причине отсутствия документального подтверждения прекращения выплаты пенсии на адрес, а также требуемого страхового стажа и величины ИПК.

При обращении с заявлением о назначении пенсии истцом была представлена трудовая книжка №б/н от 31 октября 1958 г., которая принята к зачету пенсионным органом не была, так как имя на титульном листе трудовой книжки (фио) не соответствует имени в виде на жительство иностранного гражданина (фио).

Поскольку трудовая книжка принята к зачету не была, внесенные в данную трудовую книжку периоды работы с 29 мая 1958 г. по 30 октября 1958 г., с 18 апреля 1959 г. по 19 августа 1963 г., с 25 октября 1963 г. по 19 ноября 1963 г., с 22 ноября 1963 г. по 17 августа 1967 г., с 30 августа 1967 г. по 20 апреля 1973 г., с 24 апреля 1973 г. по 21 мая 1976 г., с 25 мая 1976 г. по 27 февраля 1979 г., с 01 августа 1979 г. по 30 октября 1980 г., с 31 октября 1980 г. по 08 мая 1990 г., с 28 мая 1990 г. по 19 мая 1999 г., учтены в трудовой (страховой) стаж истца также не были.

Разрешая исковые требования в части установления факта принадлежности истцу вышеуказанной трудовой книжки, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Как следует из ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

При этом, как указано в ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Применительно к обстоятельствам настоящего гражданского дела суд приходит к выводу, что установление факта принадлежности трудовой книжки имеет для истца юридическое значение, поскольку связано с реализацией истцом пенсионных прав в части включения периодов работы в соответствующий стаж и назначении страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что фио родилась 10 мая 1940 г. в адрес.

Представленная трудовая книжка серии №б/н, датой заполнения 31 октября 1958 г., заведена на Щепакову (ранее Шинкарежь) фио, 1940 г.р.

При обращении в пенсионный орган истцом был представлено вид на жительство иностранного гражданина серии 83 №0586673 фио, паспортные данные

Из представленных в дело документов следует, что фио является гражданкой Российской Федерации, 10 января 2023 г. ею получен паспорт РФ, в паспорте указана паспортные данные, ФИО-Щепакова фио.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из содержания ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч.ч.1-3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеизложенное, оценивая в совокупности представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт принадлежности истцу трудовой книжки серии №б/н датой заполнения 31 октября 1958 г., нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается собранными и исследованными доказательствами, в связи с чем исковые требования в части установления факта принадлежности трудовой книжки подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о включении в страховой стаж периодов работы истца с 29 мая 1958 г. по 30 октября 1958 г., с 18 апреля 1959 г. по 19 августа 1963 г., с 25 октября 1963 г. по 19 ноября 1963 г., с 22 ноября 1963 г. по 17 августа 1967 г., с 30 августа 1967 г. по 20 апреля 1973 г., с 24 апреля 1973 г. по 21 мая 1976 г., с 25 мая 1976 г. по 27 февраля 1979 г., с 01 августа 1979 г. по 30 октября 1980 г., с 31 октября 1980 г. по 08 мая 1990 г., с 28 мая 1990 г. по 19 мая 1999 г., внесенных в трудовую книжку, суд приходит к выводу о их законности и обоснованности.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2015 г. страховые пенсии на адрес устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с положениями ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 при поэтапном ежегодном (в течение переходного периода) увеличении до указанных значений пенсионного возраста, установленного Федеральным законом «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ, а также необходимых для назначения страховой пенсии по старости продолжительности страхового стажа (начиная с 6 лет в 2015 г.) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (начиная с 6,6 в 2015 г.) (части 1 - 3 статьи 8, части 2 и 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», приложений 3 и 6 к данному Федеральному закону).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст.3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ: адрес, Российской Федерацией, адрес, адрес подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета адрес от 12.12.1991 № 2014-1, СССР прекратил свое существование 12.12.1991 г., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР, вплоть до распада 12.12.1991 г., а после распада этих государств - до 13.03.1992.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашения, принимаются на адрес без легализации.

Согласно ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Спорные периоды работы с 29 мая 1958 г. по 30 октября 1958 г., с 18 апреля 1959 г. по 19 августа 1963 г., с 25 октября 1963 г. по 19 ноября 1963 г., с 22 ноября 1963 г. по 17 августа 1967 г., с 30 августа 1967 г. по 20 апреля 1973 г., с 24 апреля 1973 г. по 21 мая 1976 г., с 25 мая 1976 г. по 27 февраля 1979 г., с 01 августа 1979 г. по 30 октября 1980 г., с 31 октября 1980 г. по 08 мая 1990 г., с 28 мая 1990 г. по 19 мая 1999 г., внесены в трудовую книжку, факт принадлежности которой Щепаковой Н.М. установлен судом, в связи с чем, учитывая положения вышеприведенных правовых норм, и поскольку факт осуществления истцом работы в указанные периоды подтвержден, суд приходит к выводу о их включении в страховой стаж истца, соответственно, решение ответчика об отказа в их включении суд также признает незаконным.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, п. 1-3 ст.35 указанного Закона, для установления истцу Щепаковой Н.М. как лицу, достигшему общеустановленного возраста до 2015 г., страховой пенсии по старости необходимо наличие страхового стажа не менее 06 лет и величины ИПК не ниже 6,6.

Поскольку с учетом включения в страховой стаж истца вышеприведенных периодов у истца имеется необходимая продолжительность страхового стажа и величины ИПК, у нее возникает право на назначение пенсии с даты обращения, суд обязывает Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить Щепаковой Н.М. страховую пенсию по старости с 13 сентября 2022 г.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в его Определении от 17.07.2007 г. № 382-О-О, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и интересов сторон. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ.

В каждом конкретном случае суду при взыскании таких расходов надлежит определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела. Понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты, размер возмещения расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 12, 13, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ, ст.112 КАС РФ, ч.2 ст.110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Таким образом, принимая во внимание характер спорных правоотношений, объем оказанных представителем услуг с учетом категории настоящего дела, значимости и объема получившего защиту нарушенного права, суд приходит к выводу, что заявленные истцом расходы на оплату услуг представителя в размере 14 391 руб. являются разумными и справедливыми, не носят завышенного характера и соответствуют объему выполненной представителем работы, требованиям соразмерности и достаточности, балансу процессуальных прав и обязанностей сторон, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные ею при обращении в суд расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Щепаковой Нелли Михайловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию удовлетворить.

Установить факт принадлежности Щепаковой Нелли Михайловне, паспортные данные, трудовой книжки на имя Щепаковой Нелли Михайловны, паспортные данные, дата заполнения 31 октября 1958 г.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1451051/22 от 13 декабря 2022 г. в части отказа во включении в страховой стаж Щепаковой Нелли Михайловны периодов ее работы с 29 мая 1958 г. по 30 октября 1958 г., с 18 апреля 1959 г. по 19 августа 1963 г., с 25 октября 1963 г. по 19 ноября 1963 г., с 22 ноября 1963 г. по 17 августа 1967 г., с 30 августа 1967 г. по 20 апреля 1973 г., с 24 апреля 1973 г. по 21 мая 1976 г., с 25 мая 1976 г. по 27 февраля 1979 г., с 01 августа 1979 г. по 30 октября 1980 г., с 31 октября 1980 г. по 08 мая 1990 г., с 28 мая 1990 г. по 31 декабря 1990 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в страховой стаж Щепаковой Нелли Михайловны периоды ее работы с 29 мая 1958 г. по 30 октября 1958 г., с 18 апреля 1959 г. по 19 августа 1963 г., с 25 октября 1963 г. по 19 ноября 1963 г., с 22 ноября 1963 г. по 17 августа 1967 г., с 30 августа 1967 г. по 20 апреля 1973 г., с 24 апреля 1973 г. по 21 мая 1976 г., с 25 мая 1976 г. по 27 февраля 1979 г., с 01 августа 1979 г. по 30 октября 1980 г., с 31 октября 1980 г. по 08 мая 1990 г., с 28 мая 1990 г. по 31 декабря 1990 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить Щепаковой Нелли Михайловне страховую пенсию по старости с 13 сентября 2022 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в пользу Щепаковой Нелли Михайловны 14 391 руб. в качестве возмещения расходов по оплате юридических услуг, а также 600 руб. в качестве возмещения расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать 14 991 (четырнадцать тысяч девятьсот девяносто один) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме принято 31 октября 2024 года.