Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2024-010410-54

№ 2-7428/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 26 ноября 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7428/24 по иску Тиуновой Анны Ивановны к филиалу № 7 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о взыскании расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к ним местностей,

установил:

Истец Тиунова А.И. обратилась в суд с иском к ответчику филиалу № 7 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, в котором просила взыскать с ответчика компенсацию расходов связанных с провозом багажа из адрес и приравненных к ним местностей в адрес в размере сумма, расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, а также расходов по оплате госпошлины в размере сумма

В обоснование заявленных требований истец указала, что в период с 10 мая 1996 года по 23 июня 2023 года проживала в адрес. В связи с переездом на постоянное место жительства в адрес она воспользовалась услугами Транспортно-Логистической компании «Перевозка 86» в лице ИП фио, оплатила услуги перевозки груза. Решением ответчика от 13.12.2023 ей было отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к ним местностей, с чем она не согласна.

В судебном заседании истец Тиунова А.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в адрес и приравненных к ним местностях» компенсация расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части шестой статьи 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 « 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в адрес и приравненных к ним местностях» лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из адрес и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на адрес, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 года № 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

В соответствии с пунктом 7 Правил заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело.

К заявлению пенсионер должен приложить документы, перечисленные в пункте 10 Правил, в том числе документы, подтверждающие, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы). В случае если пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд более высокой категории стоимости (справка или иной документ, подтверждающие стоимость и категорию проезда по соответствующему маршруту на дату осуществления проезда в размерах, установленных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, выданные транспортными организациями или их агентами в установленном порядке). (п. п. "г", "д" п. 10 Правил).

По провозу багажа к Заявлению о компенсации подаются документы, подтверждающие, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку) (п. п. "ж" п. 10 Правил).

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 3 Правил компенсация производится в размере:

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Судом установлено, что Тиунова А.И. проживала и была зарегистрирована по адресу: А.Окр. Ханты-Мансийский Автономный, адрес.

С 2023 года истец зарегистрирована по адресу: адрес, п-т Ленина, д.82/2, кв.184.

Истец является получателем страховой пенсии по старости, пенсия выплачивалась в адрес.

30.11.2023 года истец обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к ним местностей, указав, что проезд осуществлялся автомобильным транспортом из адрес в адрес.

Решением ответчика от 13.12.2023 ей было отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к ним местностей в связи с не предоставлением проездных документов, подтверждающих переезд из адрес до адрес.

Вместе с тем, факт адрес из адрес, к новому месту жительства на адрес, не относящемуся к адрес и приравненным к ним местностям, проживания по месту жительства в адрес, равно как и факт несения истцом расходов на проезд железнодорожным транспортом и провоз багажа автомобильным транспортном подтверждены допустимыми доказательствами - бланком проездного документа справкой о стоимости проезда железнодорожным транспортом, контрольным купоном электронной квитанции разных сборов, договором № 120723-01 на оказание транспортных услуг от 12.07.2023 года, кассовым чеком от 23.07.2023 г., актом оказания услуг.

Вопреки доводам ответчика о том, что истцом не представлены к заявлению проездные документы, подтверждающие адрес из адрес в адрес, суд приходит к выводу, что при утрате истцом оригинала железнодорожного билета справка о стоимости проезда и контрольный купон электронной квитанции разных сборов являются допустимыми и достоверными доказательствами адрес из адрес в адрес. При этом суд учитывает, что справка о стоимости проезда содержит идентичную информацию, указанную в контрольном купоне электронной квитанции разных сборов, а именно дату отправления, прибытия, номер поезда, пункты отправления и прибытия, ФИО пассажира, стоимость проезда и т.п.

Таким образом, у пенсионного органа отсутствовали основания для отказа Тиуновой А.И. в выплате компенсации за произведенный переезд из адрес в адрес.

Расходы по провозу багажа подтверждены документально.

Более того, ни статья 35 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в адрес и приравненных к ним местностях», предусматривающая гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом, ни Правила компенсации расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1351, не ставят возможность компенсации фактически понесенных расходов пенсионера по провозу багажа в зависимость от компенсации такому лицу расходов на оплату стоимости его проезда.

Факт того, что компенсация стоимости адрес ответчиком не произведена, не свидетельствует о наличии у филиала № 7 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес оснований для принятия решения об отказе в выплате компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа при переезде пенсионера, которые документально подтверждены.

Из имеющейся в материалах дела справки ОАО "РЖД" от 20.11.2023 года следует, что расчетная стоимость отправки домашних вещей в одном двадцатитонном контейнере по состоянию на 2023 год включает в себя автотранспортные услуги от адрес до адрес составляет сумма, погрузочно-разгрузочные работы на адрес составляют сумма, стоимость перевозки в 20-ти тонном контейнере груза «Домашние вещи» весом 1 т при отправлении 12.07.2023 года от станции Сургут адрес (ближайшая станция отправления контейнеров к адрес ХМАО-Югра) до адрес (ближайшая станция выдачи контейнеров к станции назначения Балашиха) адрес составит сумма Тариф рассчитан по адрес в соответствии с Прейскурантом № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденным Постановлением ФЭК РФ от 17.06.2003 № 47-т/5.

Таким образом, расходы истца на провоз багажа в размере сумма не превышают установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

фио имеет право на однократное получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства в адрес.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Тиуновой А.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате стоимости провоза багажа в размере сумма

В соответствии ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п.п.11,12,13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать их произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательств чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2,35 ГПК РФ, статьи 3,45 КАС РФ, статьи 2,41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Поскольку истцом были понесены судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг за составление искового заявления в суд в размере сумма, которые также подтверждены документально и в силу ст. 88, 94, 98, 100 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в разумных пределах в размере сумма

Расходы истца по оплате госпошлины в сумме сумма, в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, подлежит взысканию в ее пользу с ответчика

На основании изложенного и руководствуясь - ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Тиуновой Анны Ивановны к филиалу № 7 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о взыскании расходов, связанных с переездом из адрес и приравненных к ним местностей удовлетворить частично.

Взыскать с филиала № 7 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в пользу Тиуновой Анны Ивановны расходы по оплате стоимости провоза багажа в размере сумма, расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, а также расходы по оплате госпошлины в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Лосева

Решение в окончательной форме принято 06 декабря 2024 года.