Мотивированное решение
Дело № 02-6404/2024 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-02-2024-009818-84
№ 2-6404/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 07 ноября 2024 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6404/24 по иску Смирнова Анатолия Валерьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об установлении факта прекращения трудовых отношений, признании решения незаконным, включении периода в страховой стаж, обязании назначить выплату,
УСТАНОВИЛ:
Смирнов А.В. обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (далее также ОСФР) с вышеуказанным иском, указав в обоснование требований, что 14 февраля 2024 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином. Решением ответчика №222344/24 от 20 февраля 2024 г. в назначении истцу компенсационной выплаты отказано. В качестве причины отказа ответчик указал на то, что по имеющимся данным истец трудоустроен в ООО фио и Партнеры», организация ежемесячно сдает отчетность с признаком работы «ДА». Вместе с тем, на основании приказа №1-лс от 01 апреля 2020 г. трудовой договор расторгнут с истцом, сведения об увольнении имеются в трудовой книжке и отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС). Таким образом, истец как неработающий гражданин, не имеющий никакого дохода, и ухаживающий за нетрудоспособным лицом, имеет право на получение ежемесячной компенсационной выплаты. На основании вышеизложенного, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд установить факт прекращения трудовых отношений между истцом и ООО фио и Партнеры» с 01 апреля 2020 г., признать решение ответчика № 222344/24 от 20 февраля 2024 г. об отказе в назначении истцу ежемесячной компенсационной выплаты незаконным, обязать назначить данную выплату и включить период ухода в страховой стаж, учесть 1,8 балла за каждый полный год такого ухода.
Истец фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, ранее представил отзыв на иск.
Третье лицо ООО фио и Партнеры». в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, правовой позиции по существу спора не представил.
Руководствуясь положения ст. 167 ГПК РФ, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Смирнов А.В. 14 февраля 2024 г. обратился в Филиал №7 ОСФР с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином-Смирновым фио, достигшим возраста 80 лет.
Решением Филиала №7 ОСФР №222344/24 от 20 февраля 2024 г. в установлении истцу данной компенсационной выплаты отказано в связи с отсутствием права: указано, что по имеющимся в распоряжении пенсионного органа сведениям истец является трудоустроенным в ООО фио и Партнеры», данная организация ежемесячно сдает отчетность с признаком работы «ДА».
Истцом в материалы дела представлен приказ №1-ЛС от 01 апреля 2020 г., в соответствии с которым действие трудового договора между ООО фио и Партнеры» и Смирновым А.В. прекращено, Смирнов А.В. уволен 01 апреля 2020 г. с должности генерального директора общества на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
Сведения об увольнении внесены также в трудовую книжку фио за записью №11 с указанием вышеуказанного приказа в качестве основания увольнения.
В силу ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника.
Согласно ст.66.1 ТК РФ работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п. 1, п.1.2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на адрес» на адрес на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности".
В соответствии с п. 2 ст. указанного закона, в общей части индивидуального лицевого счета указываются в том числе: 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения; 11) иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно п.2.1 указанного закона, в разделе "Сведения о трудовой деятельности" указываются:
1) место работы:
наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя);
регистрационный номер страхователя;
2) сведения о выполняемой работе и периодах работы:
сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
сведения о переводах на другую постоянную работу;
сведения о приостановлении и возобновлении действия трудового договора;
сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений;
реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений;
3) информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда (абз.5 п.1 ст.8).
В силу ст.8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) в том числе следующие сведения: 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в том числе, сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений.
Органы Фонда вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абз.3 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ).
В соответствии с п. 42 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 03.04.2023 г. №256н, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Фонда по заявлению застрахованного лица и на основании представленных им документов либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Фонда, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и сообщает об этом застрахованному лицу в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Таким образом, ООО фио и Партнеры», выступая в отношениях с истцом по смыслу положений Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователем, был обязан предоставить в органы Фонда индивидуальные сведения на истца, в том числе, о его увольнении.
Вместе с тем, как следует из отзыва и представленных с ним данных о факте работы гражданина, в пенсионном органе имеются сведения о трудоустройстве фио в ООО фио и Партнеры», указанная организация ежемесячно сдает отчетность с признаком работы «ДА».
Из представленной в дело выписки из ЕГРН следует, что в отношении ООО фио и Партнеры» принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
В дело истцом представлен подлинник приказа №1-ЛС от 01 апреля 2020 г. о прекращении (расторжении) трудового договора, сведения об увольнении внесены в трудовую книжку фио
Учитывая вышеизложенное и оценивая представленные в дело доказательства в совокупности, поскольку истцом представлены документы, свидетельствующие о его увольнении из ООО фио и Партнеры», а в отношении страхователя ООО фио и Партнеры», не исполнившегося обязанность по предоставлению индивидуальных сведений за истца, принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, что, в свою очередь, дает основания полагать, что представление данных сведений за работника не будет осуществлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части установления факта прекращения трудовых отношений между Смирновым А.В. и ООО фио и Партнеры» согласно записи в трудовой книжке-с 01 апреля 2020 г.
Удовлетворяя требования в данной части, суд также исходит из того, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, поскольку связано с реализацией права на получение компенсационной выплаты и в ином порядке восстановление данных прав при допущенных страхователем нарушениях по предоставлению актуальных сведений об увольнении невозможно.
В части исковых требований об обязании ответчика назначить истцу ежемесячную компенсационную выплату как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, и включении данного периода в страховой стаж, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет.
В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета указываются, помимо прочего, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 г. №1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, устанавливаются компенсационные выплаты. Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Согласно пп. «з» п.6 Правил «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», утв. Постановлением Правления РФ от 04.06.2007 г. №343 для назначения компенсационной выплаты необходимо представить документ, подтверждающий факт прекращения работы и (или) иной деятельности лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина.
Факт осуществления истцом Смирновым А.В. ухода за престарелым, достигшим возраста 80 лет, фио, пенсионным органом в судебном заседании не оспаривался, основанием для отказа в установлении компенсационной выплаты являлись сведения о трудоустройстве истца.
При таких данных, поскольку факт прекращения трудовых отношений установлен судом, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу ежемесячную компенсационную выплату как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Период ухода в соответствии с положениями ст.ст. 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит включению в страховой стаж истца.
При таких данных решение Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №222344/24 от 20 февраля 2024 г. об отказе в назначении истцу ежемесячной компенсационной выплаты суд признает незаконным.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения иска в части обязания ответчика учесть за периоды ухода пенсионные баллы-1,8 балла за каждый год ухода, поскольку основанием для включения периода ухода в страховой стаж будет являться настоящее решение суда по вступлении в законную силу, расчет стажа и пенсионных баллов относится к компетенции пенсионного органа, и в данной части права истца пенсионным органом на дату рассмотрения дела не нарушены.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Смирнова Анатолия Валерьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об установлении факта прекращения трудовых отношений, признании решения незаконным, включении периода в страховой стаж, обязании назначить выплату удовлетворить частично.
Установить факт прекращения трудовых отношений между ООО фио и Партнеры» и Смирновым Анатолием Валерьевичем с 01 апреля 2020 г.
Признать незаконным решение Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №222344/24 от 20 февраля 2022 г. в части отказа в назначении Смирнову Анатолию Валерьевичу ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить Смирнову Анатолию Валерьевичу ежемесячную компенсационную выплату неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет, фио, и включить периоды ухода в страховой стаж Смирнова Анатолия Валерьевича.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2024 года.
Судья Е.А. Лосева