Определение суда апелляционной инстанции

УИД 77RS0010-02-2024-009901-29

Судья суда первой инстанции фио

Гражданское дело 1 инстанция № 02-6411/2024

Гражданское дело 2 инстанция № 33-20731/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 мая 2025 адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио,

судей фио, фио,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, апелляционную жалобу представителя истца фио – фио на решение Измайловского районного суда адрес от 24 октября 2024, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к ПАО «Газпром» об обязании включить в состав участников фонда, признании ... администрации в соответствии с локальными актами работодателя, взыскании компенсации морального вреда отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратилась в суд с вышеуказанным иском к ПАО «Газпром», указав, что работала у ответчика и была уволена по собственному желанию ... г. На момент увольнения с должности ......... общий стаж работы истца у ответчика составлял ... год.

С 18 декабря 2023 г. истцу в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» была назначена страховая пенсия по старости с уменьшением установленного пенсионного возраста как ...

Истец фио обратилась к работодателю с заявлением о признании ее ... ПАО «Газпром» и назначении негосударственной пенсии, однако ответчик сообщил, что такое право у фио, ...паспортные данные, отсутствует, поскольку она не достигла возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом при увольнении истцу было выплачено единовременное пособие на основании п.6.1.3 Коллективного договора между работниками ПАО «Газпром» и ПАО «Газпром» на 2022 – 2024 годы как работнику, увольняющемуся из ... по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, в том числе и при ее досрочном назначении, а также при увольнении на пенсию по инвалидности. Поскольку такой подход работодателя, по мнению истца, существенно нарушает права фио, она просит суд обязать ответчика ПАО «Газпром» включить истца в состав участников адрес Газфонд» в соответствии с Положением о негосударственном пенсионном обеспечении работников ПАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций; обязать ответчика ПАО «Газпром» признать фио ... ... в соответствии с Положением о социальной защите пенсионеров ...; обязать ответчика ПАО «Газпром» признать фио ... в соответствии с Положением о добровольном медицинском страховании в администрации ПАО «Газпром»; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере сумма

Истец фио, ее представители адвокат фио, фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Газпром» по доверенности фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований возражала по доводам письменного отзыва.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, адрес Газфонд» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Суд постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит сторона истца по доводам апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, адрес Газфонд»в судебное заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещался судом надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь , ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца и представителя истца адвоката фио, поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения ответчика по доверенности фио, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего дела судам первой инстанции такого характера существенных нарушений норм материального и норм процессуального права не допущено, оснований к отмене судебного решения не имеется.

В соответствии со ст.5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются, в том числе, коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ... фио, ...паспортные данные, уволена ... г. с должности ... по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (п.3 с.1 ст.77 ТК РФ) на основании ее заявления от ... г.

Приказом ПАО «Газпром» от .... утверждено Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников ПАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций.

Негосударственное пенсионное обеспечение работников ПАО «Газпром» осуществляется через адрес Газфонд».

В силу п.5.1.4 вышеуказанного Положения ...

Согласно п.5.1.5 Положения в состав участников Фонда включаются работники, имеющие стаж работы в организациях системы ПАО «Газпром» не менее 15 лет, при увольнении по любому основанию (за исключением увольнения за виновные действия) и оформлении пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в следующих случаях:

-при достижении возраста, дающего право на досрочную пенсию по старости;

-при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, в случае наличия страхового стажа не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины).

Исходя из п.5.1.4 вышеуказанного Положения, для включения в состав участников Фонда и признания ... необходимо помимо соблюдения требований к наличию стажа в организациях системы ПАО «Газпром» не менее 15 лет требуется соблюдение следующих условий: для работников, состоящих в трудовых отношениях- достижение в следующем квартале возраста, дающего право на пенсию по старости; в соответствии с п.5.1.5 Положения- при увольнении- достижение возраста, дающего право на досрочную пенсию по старости, возраста, дающего право на пенсию по старости, в случае наличия страхового стажа не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. 1.2 Положения:

-Возраст, дающий право на пенсию по старости-возраст, дающий право на пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим по 31 декабря 2018 г., а также возраст, достижение которого с 01 января 2019 г. дает право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с последующими изменениями).

-Пенсия по старости: до 01 января 2015 г.-трудовая пенсия по старости, устанавливаемая в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; с 01 января 2015 г.-страховая пенсия по старости, устанавливаемая в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

-Оформление пенсии по старости досрочно: до 01 января 2015 г.-назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного закона; с 01 января 2015 г.- назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона.

Таким образом, работодатель, реализуя предоставленные ему полномочия по принятию внутренних локальных нормативных актов, что относится к его исключительной компетенции, предусмотрел определенные условия для включения бывших сотрудников в состав участников адрес Газфонд» и признания их пенсионерами ....

Из совокупности вышеприведенных пунктов Положения следует, что таковыми являются: достижение возраста выхода на пенсию и назначение страховой пенсии по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе, досрочно (ст.27,28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, ст.30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 04 декабря 2023 г. фио обратилась к ответчику с заявлением о подтверждении права на негосударственное пенсионное обеспечение согласно Положению и права на получение выплат в связи с выходом на пенсию, предусмотренных коллективным договором, в связи с планируемым увольнением, указав, что 24 ноября 2023 г. получила извещение из ОСФР, согласно которого пенсия назначена истцу с 18 декабря 2023 г. по достижении ... лет.

Уведомлением от ... г. ответчик сообщил истцу об отсутствий оснований для включения в состав участников Фонда при увольнении до момента достижения общеустановленного возраста.

Разрешая требования истца в части обязания ответчика включить истца в состав участников адрес «Газфонд» в соответствии с п.5.1.4 вышеуказанного Положения и, как следствие, признании ... ПАО «Газпром» и ... и приходя к выводу об отказе в удовлетворении требований, суд указал на то, что условия Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ПАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций, фио не соблюдены.

Доводы апелляционной жалобы истца о выводах суда как основанных на неверном толковании норм права, поскольку назначенная истцу пенсия относится к страховой пенсии по старости, отклоняется судебной коллегией.

Как подтверждается ответом Филиала ... Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (ОСФР по адрес и МО), фио с ......, ОСФР по адрес (адрес) назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия назначена фио на основании справки от 16.12.20... г. ...», подтверждающей периоды постоянного проживания фио в адрес 1. адрес проживания с правом на отселение с 26 апреля ...адрес

Вместе с тем, пенсии, назначаемые в соответствии со ст.28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и по нормам Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», различны по своей правовой природе, предполагают различные правовые основания для их установления.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

С 01 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. пенсионное обеспечение на адрес осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с положениями ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 при поэтапном ежегодном (в течение переходного периода) увеличении до указанных значений пенсионного возраста, установленного Федеральным законом «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ, а также необходимых для назначения страховой пенсии по старости продолжительности страхового стажа (начиная с 6 лет в 2015 г.) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (начиная с 6,6 в 2015 г.) (части 1 - 3 статьи 8, части 2 и 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», приложений 3 и 6 к данному Федеральному закону).

В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - ... части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 1.2 ст.8 указанного закона предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Статья 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривала, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Таким образом, назначение трудовой (по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ), страховой (по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) пенсий по старости предполагает соблюдение совокупности условий, к которым относятся достижение определенного возраста, наличие необходимой продолжительности страхового (трудового) стажа, а также с 01 января 2015 г.- необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Назначение же пенсий по нормам Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено для отдельных категорий граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г., либо принимали участие в ликвидации ее последствий.

В соответствии с указанным законом гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Основаниями для дифференциации социально-обеспечительных мер в данном случае является статус зоны (зона отчуждения, зона отселения, зона проживания с правом на отселение и зона проживания с льготным социально-экономическим статусом), длительность проживания на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению.

При этом при назначении пенсии в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 применяются нормы Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в части исчисления стажа на соответствующих видах работ, определения даты выхода на пенсию с учетом снижения предельной величины общеустановленного пенсионного возраста, расчета пенсии, однако указанное не меняет сути назначаемой пенсии, которая по своей правовой природе не аналогична страховой пенсии по старости, назначаемой по нормам Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

Кроме того, положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, как и ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости со снижением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, из числа лиц, подвергшихся радиационному воздействию в связи с катастрофой на ЧАЭС, не установлена.

Возможность снижения общеустановленного пенсионного возраста установлена положениями ст. 30-32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, ст.ст.27,28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ при сохранении права на досрочное пенсионное обеспечение отдельным категориям граждан, к числу которых фио не относится.

Таким образом, поскольку назначенная истцу пенсия по старости в соответствии со ст.28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 страховой не является, назначена фио, паспортные данные... г., по достижении ... лет, на момент увольнения и назначения пенсии истец возраста, дающего право на пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ ... не достигла, к категории лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии по старости по нормам вышеприведенных статей Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, не относится, условия, предусмотренные пунктом 5.1.4 Положения о негосударственном пенсионном обеспечении ПАО «Газпром» от .... в данном случае не соблюдены, суд приходит к обоснованному выводу, что отказ работодателя во включении истца в состав участников Фонда и признании ... ... являлся правомерным.

Доводы апелляционной жалобы об осуществлении ответчиком выплаты пособия при увольнении не свидетельствует о признании ответчиком фио ... ПАО «Газпром».

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не дал оценки научно-правовому заключению специалистов ... фио, основаниями к отмене решения не являются, поскольку данное заключение не отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам гражданским процессуальным законом, специалист был привлечен к участию в деле во вне процессуальном порядке. Кроме того, специалист не наделен полномочиями по самостоятельной оценке доказательств по делу, субъектом этой оценки не является и не вправе проводить исследование доказательств и формулировать какие-либо выводы, в связи с чем судебной коллегией отвергается. Кроме того, данное заключение является лишь мнением конкретного юриста, тогда как оценка доказательств входит в компетенцию суда и произведена судом по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в судебном постановлении.

Поскольку суд отказал в удовлетворении исковых требований фио об обязании включить в состав участников фонда, признании ... администрации в соответствии с локальными актами работодателя, оснований для удовлетворения производных исковых требований о взыскании с работодателя компенсации морального вреда, предусмотренной положениями ст.237 ТК РФ, также не имелось, так как при рассмотрении дела не установлено нарушений прав истца работодателем.

В целом доводы апелляционной жалобы истца не свидетельствуют о нарушении судом норм материального права, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем, на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.

На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены, предусмотренных Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Измайловского районного суда адрес от 24 октября 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца фио – фио – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 июня 2025 года.

Председательствующий:

Судьи: