Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

77RS0010-02-2024-009604-47

№12-1486/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 19 июля 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

с участием заявителя Миронова Сергея Андреевича,

с участием защитника заявителя фио - Миронова Дениса Сергеевича, предоставившего доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника Миронова Сергея Андреевича - Миронова Дениса Сергеевича о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010123100601055421 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 6 октября 2023 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об АП; решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 12 октября 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Миронова Сергея Андреевича,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №0355431010123100601055421 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 6 октября 2023 года, оставленным без изменения решением от 12 октября 2023 года начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио, Миронов Сергей Андреевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Защитник заявителя фио – Миронов Денис Сергеевич обратился в суд с жалобой на указанные акты должностных лиц ГКУ «АМПП» и с ходатайством о восстановлении пропущенного срока их обжалования, ссылаясь на неполучение копии решения должностного лица ни заявителем, ни его защитником.

Заявитель Миронов Сергей Андреевич и его защитник Миронов Денис Сергеевич в судебное заседание явились, доводы ходатайства поддержали и просили его удовлетворить.

ходатайства, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения заявителя и его защитника, прихожу к следующему.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с , КРФоАП жалоба на постановление по делу об

административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного указанной нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в ответе на вопрос 19 Обзора законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 №382 (в актуальной редакции на дату вынесения оспариваемого постановления и решения).

В частности, в соответствии с Правил на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов отправителем указываются адреса отправителя и адресата в соответствии с настоящих Правил, а также может указываться номер телефона отправителя и (или) адресата.

Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 34, подпункты «б», «в» пункта 35 Правил устанавливают, что почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в абзаце 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КРФоАП, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КРФоАП).

Данное разъяснение подлежит применению по аналогии к направлению юридически значимой корреспонденции и должностными лицами административных органов.

Судом в полной мере исследованы и рассмотрены доводы заявителя.

Из административного материала, поступившего по запросу суда в целях проверки доводов ходатайства, следует, что копия постановления №0355431010123100601055421 от 6 октября 2023 года своевременно, в срок, установленный ч.2 ст.29.11 КРФоАП (6 октября 2023 года), направлена Миронову С.А. электронной почтой (ИПО 14580188463352), однако заявителю не вручена: 18 октября 2023 года отправление прибыло в место вручения, 19 октября 2023 года – передано почтальону, в этот же день 19 октября 2023 года имела место неудачная попытка вручения, 26 октября 2023 года отправление возвращено из-за истечения срока хранения и 22 ноября 2023 года отправление передано на временное хранение, что следует из отчета об отслеживании адрес.

Также в судебном заседании установлено, что в установленный законом срок Миронов С.А. обратился к должностному лицу в порядке подчиненности с жалобой на вышеназванное постановление в соответствии с гл. 30 КРФоАП.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 12 октября 2023 года, принятым по итогам рассмотрения жалобы Миронова Сергея Андреевича, постановление №0355431010123100601055421 от 6 октября 2023 года оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Частью 3 статьи 30.9 КРФоАП предусмотрено, что подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные - настоящего Кодекса.

Проверяя довод ходатайства о неполучении копии решения должностного лица ГКУ «АМПП» ни заявителем, ни его защитником, нахожу его несостоятельным.

Из административного материала следует, что копия решения направлена Миронову Д.С. 13 октября 2023 года по адресу регистрации: адрес, адрес (ИПО 14580588067495).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №14580588067495, электронное письмо 21 ноября 2023 года вручено адресату – защитнику заявителя Миронову Денису Сергеевичу.

Следовательно, последним днем обжалования решения, а значит, и постановления, является 1 декабря 2023 года (21 ноября 2023 года + 10 суток).

В суд с жалобой на постановление №0355431010123100601055421 и решение и с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока защитник заявителя - Миронов Денис Сергеевич обратился 24 июня 2024 года.

Приведенный в жалобе довод о том, что неполучение копии решения лишило заявителя возможности в установленный законом срок обратиться за судебной защитой, не может быть принят судом и расценен в качестве уважительной причины пропуска срока, служить основанием для его восстановления, с учетом того, что должностным лицом ГКУ «АМПП» созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных прав заявителя - исполнена обязанность по направлению копии постановления и решения в сроки, установленные ч.2 ст.29.11, ч.2 ст.30.8 КРФоАП соответственно, а также с учетом разъяснений, изложенных в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 (в ред. от 23.12.2021) №5 о том, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений. Корреспонденция, доставленная по месту жительства/пребывания, считается полученной, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу либо отказалось от получения почтового отправления.

В рассматриваемом случае доказательств отсутствия у заявителя фио и его защитника фио объективной возможности реализовать право на судебную защиту в порядке главы 30 КРФоАП в установленный процессуальный срок по 1 декабря 2023 года включительно заявителем и его защитником не представлено.

Таким образом, ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что Миронов С.А. и его защитник пропустили срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КРФоАП, не имея на то уважительной причины, а потому ходатайство о его восстановлении подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 30.3 КРФоАП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство защитника Миронова Сергея Андреевича - Миронова Дениса Сергеевича о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010123100601055421 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 6 октября 2023 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об АП; решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 12 октября 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Миронова Сергея Андреевича - отклонить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии определения.

Судья В.А. Романова