Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

77RS0010-02-2024-009605-44

№12-1487/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 19 июля 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

с участием заявителя Миронова Сергея Андреевича,

с участием защитника заявителя фио - Миронова Дениса Сергеевича, предоставившего доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника Миронова Сергея Андреевича - Миронова Дениса Сергеевича о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010123091401083482 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 14 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Миронова Сергея Андреевича,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №0355431010123091401083482 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 14 сентября 2023 года Миронов Сергей Андреевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Защитник заявителя фио – Миронов Денис Сергеевич обратился в суд с жалобой на него и с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования, ссылаясь на неполучение копии постановления должностного лица ни заявителем, ни его защитником.

Заявитель Миронов Сергей Андреевич и его защитник Миронов Денис Сергеевич в судебное заседание явились, доводы ходатайства поддержали и просили его удовлетворить.

ходатайства, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения заявителя и его защитника, прихожу к следующему.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с , КРФоАП жалоба на постановление по делу об

административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного указанной нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в ответе на вопрос 19 Обзора законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 №382 (в актуальной редакции на дату вынесения оспариваемого постановления и решения).

В частности, в соответствии с Правил на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов отправителем указываются адреса отправителя и адресата в соответствии с настоящих Правил, а также может указываться номер телефона отправителя и (или) адресата.

Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 34, подпункты «б», «в» пункта 35 Правил устанавливают, что почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в абзаце 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КРФоАП, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КРФоАП).

Данное разъяснение подлежит применению по аналогии к направлению юридически значимой корреспонденции и должностными лицами административных органов.

Судом в полной мере исследованы и рассмотрены доводы заявителя.

Из административного материала, поступившего по запросу суда в целях проверки доводов ходатайства, следует, что копия постановления №0355431010123091401083482 от 14 сентября 2023 года своевременно, в срок, установленный ч.2 ст.29.11 КРФоАП (14 сентября 2023 года), направлена Миронову С.А. электронной почтой (ИПО 14580287056417), однако заявителю не вручена: 19 сентября 2023 года отправление прибыло в место вручения, в этот же день 19 сентября 2023 года имела место неудачная попытка вручения, 27 сентября 2023 года отправление возвращено из-за истечения срока хранения, что следует из отчета об отслеживании адрес.

Таким образом, последним днем обжалования постановления должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010123112801036570 является 7 октября 2023 года (27 сентября 2023 года – дата возврата копии постановления + 10 суток).

Между тем, в суд с жалобой на постановление и с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока защитник заявителя - Миронов Денис Сергеевич обратился 24 июня 2024 года.

Приведенный в ходатайстве довод о том, что копию оспариваемого постановления должностного лица заявитель не получал, не может быть принят судом и расценен в качестве уважительной причины пропуска срока, служить основанием для его восстановления.

Обращаю внимание, что должностным лицом ГКУ «АМПП» созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, - исполнена обязанность по направлению заявителю копии постановления в срок, установленный ч.2 ст.29.11 КРФоАП.

Согласно разъяснениям, изложенным в вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 (в ред. от 23.12.2021) №5 гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений. Корреспонденция, доставленная по месту жительства/пребывания, считается полученной, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу либо отказалось от получения почтового отправления.

В данном случае следует исходить из того, что именно Миронов С.А. несет риск неполучения юридически значимой корреспонденции, своевременно направленной ему должностным лицом ГКУ «АМПП» по месту жительства.

Сведений об обращения фио или его защитника с жалобой на действия/бездействие сотрудников адрес по факту нарушения правил вручения почтовой корреспонденции, материалы дела не содержат.

В рассматриваемом случае доказательств отсутствия у фио и его защитника фио объективной возможности реализовать право на судебную защиту в порядке главы 30 КРФоАП в установленный процессуальный срок по 7 октября 2023 года включительно заявителем и его защитником не представлено, равно как и не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности получения копии постановления в период с 19 по 27 сентября 2024 года (период нахождения юридически значимой корреспонденции в почтовом отделении со дня прибытия в место вручения до дня ее возвращения отправителю по истечении срока хранения).

Таким образом, ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что Миронов С.А. и его защитник пропустили срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КРФоАП, не имея на то уважительной причины, а потому ходатайство о его восстановлении подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 30.3 КРФоАП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство защитника Миронова Сергея Андреевича - Миронова Дениса Сергеевича о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010123091401083482 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 14 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Миронова Сергея Андреевича - отклонить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии определения.

Судья В.А. Романова