Мотивированное решение
Дело № 02-6231/2024 | Измайловский районный суд
УИД 77RS0010-02-2024-009466-73
Дело № 2-6231/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2024 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6231/2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в интересах неопределенного круга потребителей к Свердлик Денису Михайловичу об устранении нарушений действующего законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании действий Свердлик Д.М. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, мотивируя свои требования тем, что установлено наличие отклонений, допущенные со стороны ответчика, выразившиеся в части реализации маркированного товара (табачной продукции) с незарегистрированными в ГИС МТ "Честный знак" кодами. Ответа на предостережение по исключению товара от 18.04.2024 от ответчика не последовало. Таким образом, Свердлик Д.М. осуществляет реализацию табачной продукции с нарушениями требований действующего законодательства, предъявляемых к маркировке средствами идентификации. В целях предупреждения незаконной торговли табачной продукции и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Имеющаяся маркировка табачной продукции, реализуемой Индивидуальным предпринимателем не соответствует обязательным требованием, предъявляемым к ней. Вышеуказанное нарушения обязательных требований создают угрозу жизни и здоровью людей. Ответчик допустил оборот табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Выявленное нарушение допущено вследствие непринятия Свердлик Д.М. необходимых мер по выполнению обязательных требований законодательства. Таким образом, перечисленные факты существенно нарушают права, и законные интересы неопределенного круга потребителей в части прав на информацию о товаре и безопасность товара, в связи с чем истец просит суд: обязать Свердлик Д.М. принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров, с незарегистрированным кодом маркировки в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе; обязать Свердлика Д.М. уведомить Управление Роспотребнадзора по адрес об устранении нарушений действующего законодательства - п. 3 Правил, утвержденных Постановлением N 224; обязать Свердлика Д.М. довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка "РОСПОТРЕБИНФОРМ" (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации фио № ФС 77 - 69008 от 07.03.2017).
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Свердлик Д.М. в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, своего представителя в суд не направил, письменный отзыв на иск не представил. Суд направлял по месту регистрации ответчика извещения о времени и месте судебного разбирательства по данному делу, однако судебные извещения возвратились в суд без вручения адресату в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик намеренно уклоняется от получения судебной корреспонденции в отделении связи, а также исходит из того, что в этом случае судебные извещения считаются доставленными, а риск их неполучения возлагается на ответчика (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ; п. 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Принимая во внимание изложенное, а также исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что подпунктом 7 пункта 4 ст. 40 и абзацем I статьи 46 Закона Российской Федерации N 2300-1 от 07.12.1992 «О защите прав потребителей» установлено, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 N 643, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Пунктом 8.40 Положения предусмотрено полномочие истца на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Предметом настоящего иска (заявления) являются действия Свердлик Д.М., которые нарушают права неопределенного круга потребителей, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ "Честный знак" (https://gov.crpt.ru), сотрудниками Управления Роспотребнадзора по адрес выявлены отклонения, допущенные со стороны ответчика от 24.01.2024 г., 29.02.2024 г., выразившиеся в части реализации маркированного товара (табачной продукции) с незарегистрированными в ГИС МТ "Честный знак" с кодами, в числе по адресу реализации: адрес.
02.04.2024 г. Свердлик Д.М. было направлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 28.03.2024 N ЦР-000555, согласно которого ответчику предложено принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров с незарегистрированными в ГИС МТ "Честный знак" кодами. Однако ответа на Предостережение не последовало, противоправные действия не прекращены.
18.04.2024 г. ответчику было направлено на официальный адрес электронной почты, указанный в выписке из ЕГРИП: [email protected], Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 18.04.2024 г. № ЦР-000762 продукции и предложено принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров с незарегистрированными в ГИС МТ "Честный знак" кодами. Однако ответа на Предостережение не последовало, противоправные действия не прекращены.
На основании пп. "б" п. 4 (1.1) Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции" установить, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.
В силу п. 10 Постановления N 224 на адрес оборот не маркированных средствами идентификации сигарет допускается до 1 июля 2020 года, оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г.
Согласно п. 3 Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 табачная продукция до ее ввода в оборот на адрес подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.
Согласно п. 5 ст. 4 Закона о защите прав потребителей, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Статья 10 Закона о защите прав потребителей устанавливает требования к информации о товаре и предусматривает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
02.04.2024 г., 18.04.2024 г. Управлением Роспотребнадзора Свердлику Д.М. были объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требования.
Ответа не последовало.
Несоблюдение обязательных требований законодательства при реализации Свердликом Д.М. табачных изделий с незарегистрированными кодами маркировки в системе государственной информационной системе мониторинга товаров "Честный знак" нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей.
Факт допущения нарушений документально подтвержден, не опровергнут, сведений об устранении нарушений не имеется.
При таких обстоятельствах требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с требованиями ст. ст. 98 и 103 ГПК РФ, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, суд присуждает взыскать с ответчика в доход бюджет адрес сумму государственной пошлины по требованиям неимущественного характера в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в интересах неопределенного круга потребителей к Свердлик Денису Михайловичу об устранении нарушений действующего законодательства удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Свердлика Дениса Михайловича принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров, с незарегистрированным кодом маркировки в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Обязать индивидуального предпринимателя Свердлика Дениса Михайловича уведомить Управление Роспотребнадзора по адрес об устранении нарушений действующего законодательства - п. 3 Правил, утвержденных Постановлением N 224.
Обязать индивидуального предпринимателя Свердлика Дениса Михайловича довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка "РОСПОТРЕБИНФОРМ" (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации фио № ФС 77 - 69008 от 07.03.2017).
Взыскать с индивидуального предпринимателя Свердлика Дениса Михайловича государственную пошлину в доход бюджета субъекта Российской Федерации – адрес значения Москва в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А.Лосева
Решение изготовлено в окончательной форме 23 декабря 2024 года.