Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-02-2024-009370-70

Дело №12-1458/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 16 июля 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия заявителя Астрадамовой Натальи Владимировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя Астрадамовой Натальи Владимировны на постановление б/н старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 7 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении Астрадамовой Натальи Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением б/н старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 7 июня 2024 года фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, ей объявлено устное замечание в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В жалобе, поданной в Измайловский районный суд Астрадамова Наталья Владимировна просит об отмене постановления и прекращении производства по делу, указывая, что она является инвалидом 2 группы, и ее транспортное средство внесено в Федеральный реестр инвалидов.

В судебное заседание Астрадамова Наталья Владимировна не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещалась должным образом, причина неявки не известна, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлено.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями статей 25.1, 30.6 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для изменения оспариваемого постановления.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Статьей 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В абзацах 2 и 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», разъяснено, что, если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Как установлено должностным лицом, 7 июня 2024 года в 02 часа 10 минут по адресу: адрес адрес, водитель Астрадамова Наталья Владимировна, управляя транспортным средством марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, осуществила остановку/стоянку указанного автомобиля на месте, предназначенном для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов, обозначенном дорожными знаками 6.4 и 8.17 Приложения 1 к ПДД РФ, на автомашине, которая в нарушение ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, не обозначенного опознавательным знаком «Инвалид» и не внесена в Федеральный реестра инвалидов, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Факт административного нарушения и вина Астрадамовой Натальи Владимировны в его совершении вопреки доводам жалобы подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: протоколом №77ФП671739 об административном правонарушении; фотоматериалом; протоколом б/н от 7 июня 2024 года о задержании транспортного средства; содержимым видеозаписи, просмотренной в судебном заседании, приобщенной к материалам дела.

В частности, из видеозаписи и фотоматериала следует, что транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС не обозначено опознавательным знаком «Инвалид».

Довод жалобы об отсутствии в действиях Астрадамовой Натальи Владимировны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, т.е. ее транспортное средство внесено в Федеральный реестр инвалидов, нельзя признать состоятельным, поскольку доказательств данному утверждению заявителем не представлено.

Отказывая в отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу, суд, кроме того, отмечает, что наличие инвалидности само по себе (автоматически) не предоставляет право остановки или стоянки транспортного средства, не обозначенного соответствующим знаком «Инвалид» и не внесенного в Федеральный реестр инвалидов, в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный информационный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» Приложения 1 к ПДД РФ обозначает парковку (парковочное место).

Знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» Приложения 1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

На основании положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, на транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Из системного толкования приведенных норм следует, что остановка (стоянка) транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на парковочном месте для инвалидов разрешается только в случае установки на автомобиле опознавательного знака «Инвалид».

Наличие по адресу: адрес адрес дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличкой 8.17 «Инвалиды» Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ заявителем не оспаривается.

При указанных обстоятельствах оснований считать, что остановка/стоянка автомобиля заявителя осуществлена без нарушения положений ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, не имеется.

Таким образом, довод Астрадамовой Н.В. об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения опровергается доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе фотоматериалом и содержимым видеозаписи с места нарушения, не оспоренной заявителем.

При таких обстоятельствах суд считает, что факт нарушения фио Правил дорожного движения РФ об остановке или стоянке транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, нашел свое подтверждение представленными доказательствами.

В соответствие со ст. 29.9 КоАП РФ ч.1 По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. 1.1. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных настоящего Кодекса; 2) объявления устного замечания в соответствии со настоящего Кодекса; 3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления; 4) освобождения лица от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные , , , и , , , , , , , и , , , , и настоящего Кодекса, в соответствии с примечаниями к указанным статьям.

Таким образом, придя к выводу о малозначительности совершенного Астрадамовой Н.В. правонарушения, не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и об отсутствии вреда и тяжких последствий, должностному лицу ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес надлежало вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с объявлением устного замечания в соответствии со настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит изменению.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Астрадамовой Натальи Владимировны удовлетворить частично.

Постановление б/н старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 7 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении Астрадамовой Натальи Владимировны изменить, а именно изложить первый абзац резолютивной части постановления:

«Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении Астрадамовой Натальи Владимировны прекратить в связи с малозначительностью правонарушения, объявить устное замечание в соответствии со настоящего Кодекса».

В остальной части постановление б/н старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 7 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении Астрадамовой Натальи Владимировны оставить без изменения, жалобу заявителя Астрадамовой Натальи Владимировны - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова