Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0010-02-2024-008945-84

№12-504/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 10 октября 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия законного представителя ООО «ЛТР»,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ЛТР» Осадченко И.В. на постановление №10610500240528014960 главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 28 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.4 КоАП РФ, в отношении ООО «ЛТР»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №10610500240528014960 должностного лица главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 28 мая 2024 года ООО «ЛТР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанными постановлением, защитник ООО «ЛТР» Осадченко И.В. обратилась с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, указывая, что в момент фиксации правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство регистрационный знак ТС находилось в аренде у ООО «Триумф».

Законный представитель, защитник ООО «ЛТР» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении жалобы слушанием от заявителя не поступало.

Судья рассмотрел жалобу в отсутствие законного представителя и защитника Общества, что согласуется с требованиями ст. 25.4-25.5, 30.6 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены оспариваемого постановления.

Административная ответственность в виде административного штрафа в размере сумма по КоАП РФ наступает за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд грузового транспортного средства или автобуса по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

Согласно примечанию 1 к указанной норме, лицо, привлеченное к административной ответственности, предусмотренной настоящей статьей, и исполнившее обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении, освобождается от административной ответственности, а дело об указанном административном правонарушении подлежит прекращению. В случае, если копия постановления о назначении административного наказания, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней после дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса.

В соответствии с Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от 28.04.2023, действующей в момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении), пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным .

В соответствии с Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от 28.04.2023, действующей в момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении), пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным .

Согласно указанного Федерального закона движение транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, обозначенным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, допускается при условии внесения соответствующей платы за проезд. Въезд транспортных средств на платные автомобильные дороги или платные участки автомобильных дорог может осуществляться свободно (безбарьерный въезд) или через барьер (шлагбаум) (барьерный въезд).

В соответствии с положениями подп. «б», , указанного Федерального закона пользователь вносит плату за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги: при безбарьерном въезде - в течение пяти суток после выезда транспортного средства, на котором пользователь осуществил проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, с платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги в случае, если на платной автомобильной дороге или платном участке автомобильной дороги не используется для взимания платы электронное средство регистрации проезда, либо в случае, если у пользователя отсутствует электронное средство регистрации проезда, либо в случае, если пользователем, использующим электронное средство регистрации проезда, предварительно не были перечислены денежные средства оператору в качестве платы за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги или денежные средства были перечислены в объеме, недостаточном для оплаты проезда по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги (далее в настоящей статье - последующая оплата). Срок, в течение которого пользователь обязан произвести последующую оплату, исчисляется оператором с момента последней фиксации транспортного средства, на котором пользователь осуществил проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, на платной автомобильной дороге или платном участке автомобильной дороги работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, установленными оператором. Оператор предоставляет по запросу пользователя информацию о сроке, в течение которого пользователь обязан произвести последующую оплату, в соответствии с порядком, утверждаемым или устанавливаемым в соответствии с настоящей статьи.

Исходя из КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом, 21.05.2024 в 06:22:50 по адресу: съезд с СВХ на шоссе адрес по адрес, адрес водитель, управляя транспортным средством без марки 3009Z5 регистрационный знак ТС, владельцем которого является ООО «ЛТД», осуществил движение по Московскому скоростному диаметру, при этом данное ТС также пересекло территорию, ограниченную автомобильной дорогой общего пользования федерального значения А-113 адрес. В нарушение требований и Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не исполнена обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течение пяти суток после выезда транспортного средства).

Действия (бездействие) ООО «ЛТР», как владельца (собственника) вышеназванного ТС, квалифицированы должностным лицом по КоАП РФ.

Факт указанного административного правонарушения и вина ООО «ЛТР», в его совершении подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, комплекса фото видеофиксации: ККДДА «Стрелка-Плюс», заводской номер 0101300261217, свидетельство о проверке С-ГГЧ/07-11-2023/292665261, действительной по 09.01.2026 включительно; ККДДА «Стрелка-Плюс» мини, заводской номер SP13030122Z, свидетельство о проверке С-ГГЧ/10-01-2024/306697198, действительной по 09.01.2026 включительно.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных специальными техническими средствами фиксации административных правонарушений, имеющими заводские номера 0101300261217, и SP13030122Z, как и их пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что указанные технические средства прошли поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек; данные средства установлены стационарно и обеспечивают автоматическую фиксацию правонарушения без возможности постороннего воздействия на него; материалы фиксации нарушения в автоматическом режиме направляются в органы государственной власти, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях.

При этом, доказательств технического сбоя, некорректной работы специальных технических средств материалы дела не содержат.

Между тем, заявитель оспаривает факт владения обществом указанным транспортным средством в момент фиксации правонарушения, указывая, что на момент совершения правонарушения транспортное средство регистрационный знак ТС выбыло из владения ООО «ЛТР» и находилось во владении и пользовании ООО «Триумф» на основании договора аренды.

Проверяя довод жалобы о невиновности ООО «ЛТР» в совершении данного административного правонарушения, нахожу его несостоятельным, поскольку он не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные этого Кодекса, законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, доказательства невиновности по данной категории дел обязан представить собственник транспортного средства.

Между тем таких доказательств заявителем не представлено.

В подтверждение доводов жалобы заявитель представил копию договора аренды б/н транспортного средства без экипажа, заключенного 31 декабря 2023 года между ООО «ЛТР» (арендодателем) и ООО «Триумф» (арендатором); копию акта приема-передачи от 31.12.2023; копию акта №82 от 30.05.2024 об оплате аренды ТС за май 2024; копию обращения от 11.06.2024 Общества с ограниченной ответственностью «Триумф», адресованного в Измайловский районный суд адрес, в подтверждение заключения 31.12.2023 договора аренды ТС.

Однако представленные в подтверждение довода заявителя вышеназванные копии документов не влекут отмену оспариваемого постановления, поскольку каких-либо доказательств в подтверждение реального исполнения указанного договора в изученных материалах не имеется: не представлены платежные поручения о перечислении арендодателю ООО «ЛТР» арендатором ООО «Триумф» денежных средств по договору аренды, не представлена информация о проведении денежных средств обществом через кассовый аппарат или банк, не представлена выписка из Банка об оприходовании денежных средств (с учетом того, что сторонами договора аренды являются юридические лица).

Следовательно, довод жалобы о том, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился в аренде, не может быть признан состоятельным и служить основанием для отмены обжалуемого акта.

Ходатайств об истребовании каких-либо дополнительных доказательств по делу заявителем не заявлено, в связи с чем представленные доказательства не являются достаточными для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство без марки 3009Z5 регистрационный знак ТС находилось во владении и пользовании иного юридического лица, а не заявителя и, как следствие, для освобождения собственника транспортного средства ООО «ЛТР» от административной ответственности за совершение правонарушения, поскольку не исключают нахождение ТС в момент его фиксации во владении и пользовании собственника.

Таким образом, достаточных и достоверных объективных данных, подтверждающих, что 21 мая 2024 в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство без марки 3009Z5 регистрационный знак ТС выбыло из владения / пользования общества не представлено, с учетом того, что согласно карточке учета транспортного средства, поступившей по запросу суда, собственником указанного автомобиля является ООО «ЛТР».

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, не установлено.

Доводы жалобы не влекут отмену принятого постановления, так как не опровергают правильные выводы о наличии в действиях ООО «ЛТР» состава вмененного ему административного правонарушения.

Несогласие защитника ООО «ЛТР» с оценкой собранных по делу доказательств, равно как и несогласие с оспариваемым постановлением не является основанием для его отмены по доводам жалобы.

Доводы заявителя направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Действия ООО «ЛТР» правильно квалифицированы по КоАП РФ, так как оно, будучи собственником ТС без марки 3009Z5 регистрационный знак ТС, не исполнило обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течение пяти суток после выезда транспортного средства).

Административное наказание в виде штрафа в размере сумма назначено в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, в пределах санкции КоАП РФ, как единственно возможное.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не нарушены.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление №10610500240528014960 главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 28 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.4 КоАП РФ, в отношении ООО «ЛТР» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «ЛТР» Осадченко И.В. - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья фио