Определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу

№5-419/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела по подведомственности

7 июня 2024 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Пыпина Сергея Владимировича,

у с т а н о в и л:

4 июня 2024 года командир ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио направил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пыпина Сергея Владимировича мировому судье судебного участка №286 адрес.

На основании определения от 4 июня 2024 года мировой судья судебного участка №292 адрес фио, и.о. мирового судьи судебного участка №286 адрес Москвы, передала вышеуказанный протокол об АП на рассмотрение по подведомственности в Измайловский районный суд адрес.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 2, 6 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в и настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в и настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

По смыслу ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ – никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как следует из материалов дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования составлено 25 апреля 2022 года, каких-либо значительных временных затрат для установления потерпевших, свидетелей, допроса указанных лиц или оформления процессуальных документов сотрудникам ОБ ДПС ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ УВД по адрес ГУ МВД РОССИИ по адрес не требовалось. У сотрудников ОБ ДПС ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ УВД по адрес ГУ МВД РОССИИ по адрес имелись все необходимые данные об участниках и свидетелях дорожно-транспортного происшествия. Как следует из материалов дела, объяснения у лица, в отношении которого возбуждено дело об АП Пыпина Сергея Владимировича отобрано 21 мая 2024 года (л.д.14). По данному делу экспертиза не назначалась и не проводилась.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из дела также усматривается, что установленный срок для вынесения постановления о привлечении к административной ответственности, не истек, поэтому дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье по месту совершения правонарушения.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в вышеназванного Постановления, прихожу к выводу, что в рамках данного дела административное расследование фактически не проводилось, соответственно дело не подлежит рассмотрению в районном суде, в связи с чем, его надлежит направить по подведомственности мировому судье.

Как следует из протокола об административном правонарушении, административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имело место по адресу: адрес, что относится к подведомственности мирового судьи судебного участка №286 адрес Москвы.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Пыпина Сергея Владимировича, не подлежит принятию Измайловским районным судом адрес и подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №286 адрес Москвы по месту совершения правонарушения.

руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

протокол №77ФП6714750 об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пыпина Сергея Владимировича, направить по подведомственности мировому судье судебного участка №286 адрес Москвы.

Судья фио