Мотивированное решение

УИД 77RS0010-02-2024-008629-62 № 2-5916/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 19 сентября 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5916/24 по иску Смирновой Екатерины Васильевны к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес, в котором просит признать незаконным решение № 1745229/20 от 19.08.2020 года об отказе в назначении ей страховой пенсии, обязать ответчика зачесть периоды работы с 01.09.2006 года по 06.11.2004 года в должности учителя английского языка в ГБОУ (ГОУ) адрес Центр образования № 1811 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что 19.08.2020 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № 1745229/20 от 26.10.2020 года в назначении пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Истец Смирнова Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19.08.2020 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением № 1745229/20 от 26.10.2020 года истцу было отказано, в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

При рассмотрении вопроса о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости из подсчета страхового стажа исключен период работы с 01.09.2006 года по 06.11.2014 года - в должности учителя английского языка в ГБОУ (ГОУ) адрес Центр образования № 1811, так как наименование образовательного учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Кроме того, согласно акту документальной проверки Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий и других социальных выплат ГУ-Главного Управления ПФР № 7 по адрес и адрес от 27.08.2020 г. № 3313 спорный период работы истца включает в себя периоды отпусков без сохранения заработной платы 14.12.2007 г., 09.01.2008 г., 29.10.2008 г., 26.05.2009 г., с 10.08.2009 г. по 23.08.2009 г., 29.12.2009 г., 20.12.2010 г., 29.09.2011 г., 22.11.2011 г., 05.03.2012 г., 30.11.2012 г., 18.01.2013 г., с 06.02.2013 г. по 07.02.2013 г., 06.12.2013 г., 09.12.2013 г., 19.05.2014 г.

На дату обращения истца с заявлением ответчиком учтен страховой стаж продолжительностью 16 лет 06 дней.

Факт работы истца в спорный период в указанном выше образовательном учреждении в занимаемой должности по спорному периоду сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривался, кроме того указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «м» п. 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Приказом Департамента образования адрес от 30.09.2011 г. ГБОУ (ГОУ) адрес Центр образования № 1811 переименован в ГБОУ Центр образования № 811 «Измайлово». Положения Устава Центра образования относительно средней общеобразовательной школы, как структурного элемента ЦО, полностью соответствуют положениям действовавшего на тот момент Закона «Об образовании», и, по сути, данный структурный элемент центра образования, как до, так и после переименования учреждения, являлся общеобразовательной школой.

Выводы, изложенные в решении, также опровергаются наличием у центра образования лицензии, дающей право на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации.

Таким образом, истец в спорный период работ в ГБОУ (ГОУ) адрес Центр образования № 1811 в должности учителя английского языка фактически осуществляла свою трудовую деятельность в государственном образовательном учреждении, учредителем которого являлся Департамент образования адрес, а также осуществлявшим свою деятельность на основании Устава, Типового положения об образовательном учреждении, Федерального закона «Об образовании», целью деятельности которых, являлось в том числе, обеспечение реализации предусмотренных федеральными законами, законами адрес, нормативными правовыми актами РФ и Правительства Москвы, полномочий адрес в сфере образования, создание условий для реализации гражданами РФ гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного общего образования всех ступеней, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что данное учреждение, в котором истец осуществляла педагогическую деятельность в спорный период с 01.09.2006 года по 06.11.2014 года, по своей направленности является образовательным учреждением, и такое учреждение соответствует перечню учреждений образования, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, а формальное несоответствие наименования учреждения с наименованием учреждения, поименованным в вышеназванном Списке должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, само по себе не может явиться достаточным основанием для отказа в реализации истцу права на пенсионное обеспечение.

Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное получение пенсии, периодов отпусков без сохранения заработной платы, суд исходит из следующего.

Не подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в отпусках без сохранения содержания да, так как согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 не предусматривает включение в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований в данной части следует отказать.

Таким образом, период работы истца с 01.09.2006 года по 06.11.2014 года, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в должности учителя английского языка в ГБОУ (ГОУ) адрес Центр образования № 1811 подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Смирновой Екатерины Васильевны к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес № 1745229/20 от 19.08.2020 года в части исключения из стажа Смирновой Екатерины Васильевны, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода с 01.09.2006 года по 06.11.2014 года

Обязать филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес включить Смирновой Екатерины Васильевны период работы с 01.09.2006 года по 06.11.2014 года, за исключением дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Лосева

Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2024 г.