Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0010-02-2024-008363-84

Дело №12-1331/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 17 июля 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

с участием заявителя фио фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя фио фио на постановление №0355431010124030501095990 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 5 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио фио,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №0355431010124030501095990 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 5 марта 2024 года фио фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч Кодекса адрес об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным актом, фио фио обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указав, что парковочная сессия оплачена.

Заявитель фио фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения, пояснила, что не имеет права управления транспортном средством, не умеет водить машину; в момент фиксации правонарушения она находилась во владении фио.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, выслушав заявителя, допросив в качестве свидетеля фио, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления ввиду следующего.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее Правила).

В соответствии с п.1(1).1 Правил (в ред. постановления Правительства адрес от 04.06.2019 №625-ПП «О внесении изменений в правовые акты адрес») городская парковка - объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Пунктом 1(1).2 Правил определено, что платная городская парковка – это городская парковка, используемая на платной основе в порядке, установленном настоящим постановлением.

В соответствии с Правил к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения».

В силу , 2.4.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 (ред. от 28.12.2021г.) «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках», пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Должностным лицом установлено, что 28 февраля 2024 года в 14 час. 06 мин. 39 сек. по адресу: адрес (3) адрес, транспортное средство марки марка автомобиля ПАССАТ регистрационный знак ТС размещено на платной городской парковке с нарушением п.2.4, 2.4.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9, без осуществления оплаты времени парковки.

В основу вывода о виновности Умяровой Р.И. положены фотоматериалы, полученные работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотофиксации АПК «Стрит Фалькон», имеющим заводской номер SF2055, свидетельство о поверке С-МА/16-01-2023/215255401, поверка действительна по 15.01.2025 включительно.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных вышеуказанным специальным средством АПК «Стрит Фалькон, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

При этом принцип работы указанного технического средства при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.4, 2.4.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств 5 минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих сведений в центр обработки данных.

Собственником (владельцем) указанного транспортного средства на момент фиксации нарушения является фио фио. Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.

Действия фио фио должностным лицом квалифицированы по ч Кодекса адрес об административных правонарушениях.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы установлено, что Умяровой Р.И. нарушен пятиминутный срок для осуществления оплаты парковки с момента размещения транспортного средства, установленный п.2.4, 2.4.1 Правил.

В обоснование доводов о невиновности в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в оспариваемом постановлении, Умярова Р.И. ссылается на то, что парковочная сессия оплачена.

В судебном заседании удовлетворено ходатайство заявителя о допросе в качестве свидетеля фио, пояснившего, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось в его владении, и он оплатил парковку.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля, предупрежденного об административной ответственности по ст.17.9 КРФоАП задачу заведомо ложных показания, однако они (показания) не влияют на правильность выводов должностного лица административного органа и не могут служить основанием для освобождения ее от административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КРФоАП.

Суд не может согласиться с утверждением о невиновности заявителя, как собственника транспортного средства, в неоплате парковки в установленный законом срок, поскольку оно опровергается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе фотофиксацией нарушения, а также отчетом по парковочным сессиям, из которых следует, что оплата парковочной сессии произведена за иной период парковки.

Так, согласно отчету по парковочным сессиям, поступившему по запросу суда в целях проверки доводов жалобы, парковочная сессия начата и оплачена 28.02.2024 в 13 час. 01 мин. 21 сек. до 14 час. 01 мин. 21 сек. (т.е. за один час парковки). Таким образом, после 14 час. 01 мин. 21 сек. владелец ТС марки марка автомобиля ПАССАТ регистрационный знак ТС обязан был либо продлить парковочную сессию либо покинуть место парковки.

Следующая парковочная сессия начата и оплачена 28.02.2024 в 14 час. 17 мин. 18 сек. до 15 час. 17 мин. 18 сек.

Между тем, согласно фотоматериалам, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, правонарушение зафиксировано 28.02.2024 в 14 часов 06 минут 39 секунд, т.е. оплата парковки произведена по истечении более пяти минут (в 14 час. 17 минут 18 секунд).

В связи с изложенным довод заявителя об оплате времени парковки не имеет правового значения для правильного разрешения дела и не влияет на квалификацию действий Умяровой Р.И., т.к. оплата парковочной сессии произведена несвоевременно, за иной период времени.

При этом согласно имеющейся в материалах дела информации, представленной начальником отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП», сбоев в работе фио 28.02.2024 не зафиксировано (л.д.9).

Отказывая в удовлетворении жалобы, суд отмечает, что основанием привлечения к административной ответственности по Кодекса адрес об административных правонарушениях является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность своевременно не выполнена, и какие действия в этих целях совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу Кодекса адрес об административных правонарушениях во взаимосвязи со , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Таким образом, произведя парковку 28 февраля 2024 года по указанному выше адресу, владелец автомобиля марка автомобиля ПАССАТ регистрационный знак ТС обязанность, предусмотренную п. 2.4,2.4.1 Правил не выполнил, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодекса адрес об АП, а доказательств, свидетельствующих о неисправности работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотофиксации, при помощи которого зафиксировано правонарушение, равно как и о сбое в работе фио заявителем в нарушение положений ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Примечания к ней не представлено.

Допустимость и достоверность принятых должностными лицами во внимание доказательств сомнений не вызывает.

В связи с изложенным прихожу к выводу об обоснованности выводов должностного лица о том, что действия Умяровой Р.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Приведенный в жалобе довод об оплате времени парковки не опровергает наличие в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного Кодекса адрес об административных правонарушениях, и не ставит под сомнение законность и обоснованность оспариваемого о постановления, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права, а направлен на переоценку собранных по делу доказательств.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями , , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции Кодекса адрес об административных правонарушениях, как единственно возможное.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности, установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, принцип презумпции невиновности не нарушены, бремя доказывания распределено верно, с учетом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу заявителя, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, установленных законом оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.

Руководствуясь - Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление №0355431010124030501095990 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 5 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио фио - оставить без изменения, жалобу заявителя фио фио - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова