Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

77RS0010-02-2024-008367-72

№ 12-1335/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 17 июля 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

с участием заявителя Сухоруковой Анастасии Сергеевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заявителя Сухоруковой Анастасии Сергеевны о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010123122501053243 должностного лица ГКУ АМПП от 25 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, в отношении Сухоруковой Анастасии Сергеевны; решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 9 января 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 адресМосквы, в отношении Сухоруковой Анастасии Сергеевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №0355431010123122501053243 контролера-ревизора ГКУ АМПП фио от 25 декабря 2023 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 9 января 2024 года, Сухорукова Анастасия Сергеевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Заявитель Сухорукова Анастасия Сергеевна обратилась в суд жалобой на указанные постановление и решение и с ходатайством о восстановлении срока обжалования, указывая, что срок на подачу жалобы пропущен ею по уважительной причине – в связи с несвоевременным получением копии решения должностного лица, вынесенного в порядке главы 30 КоАП РФ, по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Заявитель Сухорукова Анастасия Сергеевна в судебное заседание явилась, поддержала доводы ходатайства и просила его удовлетворить.

Ознакомившись с ходатайством, изучив представленные документы, выслушав объяснения заявителя, прихожу к следующему.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с , КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного указанной нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в ответе на вопрос 19 Обзора законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 №382 (в актуальной редакции на дату вынесения оспариваемого постановления и решения).

В частности, в соответствии с Правил на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов отправителем указываются адреса отправителя и адресата в соответствии с настоящих Правил, а также может указываться номер телефона отправителя и (или) адресата.

Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 34, подпункты «б», «в» пункта 35 Правил устанавливают, что почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в абзаце 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Данное разъяснение подлежит применению по аналогии к направлению юридически значимой корреспонденции и должностными лицами административных органов.

Судом в полной мере исследованы и рассмотрены доводы заявителя.

Из административного материала, поступившего по запросу суда в целях проверки доводов ходатайства, следует, что копия постановления от 25 декабря 2023 года, направлена в адрес Сухоруковой Анастасии Сергеевны электронным письмом 26 декабря 2023 года (ИПО 14580290405431) и в этот же день 26 декабря 2023 года вручена адресату.

При этом в копии постановления №0355431010123122501053243 имеется разъяснение о сроках и порядке его обжалования.

Не согласившись с постановлением №0355431010123122501053243 о привлечении ее к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, Сухорукова Анастасия Сергеевна в установленный законом срок обратилась с жалобой на данное постановление в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, адресовав ее вышестоящему должностному лицу ГКУ АМПП.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 9 января 2024 года вышеназванное постановление оставлено без изменения, жалоба Сухоруковой А.С. - без удовлетворения.

Из административного материала следует также, что копия решения от 10 января 2024 года также своевременно (10 января 2024 года) направлена Сухоруковой А.С. электронным письмом с почтовым идентификатором №14580591003947 по адресу: адрес, адрес.

Однако адресату не вручена: 17 января 2024 года имела место неудачная попытка вручения, и 25 января 2024 года корреспонденция возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.

Следовательно, последним днем обжалования указанного постановления является 4 февраля 2024 года (25 января 2024 года + 10 суток).

Вместе с тем с жалобой на постановление и решение, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока заявитель Сухорукова А.С. обратилась лишь 31 мая 2024 года, т.е. по истечении установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока.

При этом довод Сухоруковой Анастасии Сергеевны о том, что копию обжалуемого решения она получила лишь 6 мая 2024 года, в данном случае не имеет правового значения для определения уважительности причины пропуска процессуального срока, поскольку должностным лицом исполнена обязанность по направлению лицу, в отношении которого ведется производство по делу, копии постановления и решения в срок, установленный ч.2 ст.29.11, ч.2 ст.30.8 КоАП РФ.

В данном случае судья исходит из того, что именно Сухорукова Анастасия Сергеевна несет риск неполучения юридически значимой корреспонденции, своевременно направленной ей должностным лицом административного органа по адресу регистрации по месту жительства, указанному в карточке учета транспортных средств. Сведений об обращения заявителя с жалобой на действия/бездействие сотрудников адрес по факту нарушения правил вручения почтовой корреспонденции, а также переадресации почтовой корреспонденции, заявителем не представлено.

Таким образом, в рассматриваемом случае следует прийти к выводу о том, что сведений о наличии уважительных причин, препятствующих Сухоруковой Анастасии Сергеевне реализации права на судебную защиту в установленный процессуальный срок по 4 февраля 2024 года включительно, заявителем не представлено.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что заявитель Сухорукова Анастасия Сергеевна располагала возможностью своевременно получить копию оспариваемого решения, однако не сделала этого в силу личного волеизъявления. Нереализация заявителем права на получение юридически значимой корреспонденции не может служить основанием для восстановления срока обжалования постановления должностного лица.

Так как заявителем не представлено доказательств уважительной причины пропуска срока для своевременной подачи жалобы на постановление, решение должностных лиц административного органа, ходатайство о восстановлении срока обжалования оспариваемых актов подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

ходатайство Сухоруковой Анастасии Сергеевны о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010123122501053243 должностного лица ГКУ АМПП от 25 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, в отношении Сухоруковой Анастасии Сергеевны; решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 9 января 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 адресМосквы, в отношении Сухоруковой Анастасии Сергеевны - отклонить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии определения.

Судья В.А. Романова