Мотивированное решение

Дело № 2-5829/2024

УИД 77RS0010-02-2024-008427-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2024 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5829/2024 по иску Межулиса Андрея Валентиновича к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Межулис А.В. обратился в суд с иском к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным отказа Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 31 октября 2023 года № 847282/23 в установлении Межулису А.В. досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в общий трудовой (страховой) стаж и в специальный стаж творческой деятельности Межулису А.В. периоды работы: с 01 июля 1994 года по 31 декабря 1996 года в должности артиста ГБУК «Государственного академического театра им.Моссовета», работу в штате труппа на основании договора гражданско-правового характера с 20 сентября 2008 года по 11 сентября 2013 года, с 01 января 2023 года по 20 июня 2023 года в должности артиста ГБУК «Государственного академического театра им.Моссовета» как лицу, осуществлявшему творческую деятельность в театрально-зрелищных организациях и назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании расходов по оплате госпошлины.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что 21 июня 2023 года обратился в Филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о досрочном назначении трудовой страховой пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях ранее достижения возраста как лицо, осуществляющее творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях. Решением № 847282/23 от 31 октября 2023 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа творческой деятельности в театрах или театрально-зрелищных организациях при требуемом 30 лет. Ответчиком было включено в льготный стаж творческой деятельности на дату обращения 20 лет 11 месяцев 25 дней. Истец считает незаконной причину отказа. Ответчик не включил в подсчет специального страхового стажа следующие периоды работы истца: с 01 июля 1994 года по 31 декабря 1996 года в должности артиста в ГБУК «Государственный академический театр», так как на основании имеющихся документов не представляется возможным подтвердить полную занятость в должности артиста; с 01 января 2023 года по 20 июня 2023 года в должности артиста драмы, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения за период отсутствуют; с 20 сентября 2008 года по 11 сентября 2013 года работа в штате труппы на основании договора гражданско-правового характера, так как не подтверждена занятость на работе в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников театров и других театрально зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет согласно Постановлению СМ адрес от 28 августа 1991 года №447. Учитывая, что работа истца в качестве артиста в указанные периоды подтверждена записями в трудовой книжке, сведениями из архивных справок, трудовых контрактов, приказов, лицевых счетов работников, актами о выполнении работ артистами, следовательно, все указанные периоды работы подлежат включению в специальный страховой стаж истца для назначения досрочной пенсии по старости. При суммировании оспариваемых периодов у истца образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Для восстановления своего нарушенного права истец обратился в суд с исковым заявлением.

Истец Межулис А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, указывая, что оспариваемое решение ответчика является законным и обоснованным.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием представителя ответчика, учитывая надлежащее извещение истца о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 21 июня 2023 года Межулис А.В. обратился в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением творческой деятельности в театрально-зрелищных организациях, в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

31 октября 2023 года филиалом № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес принято решение № 847282/23 об отказе в установлении Межулису А.В. досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа.

Из специального стажа были исключены следующие периоды работы: с 01 июля 1994 года по 31 декабря 1996 года в должности артиста в ГБУК «Государственный академический театр», так как на основании имеющихся документов не представляется возможным подтвердить полную занятость в должности артиста; с 01 января 2023 года по 20 июня 2023 года в должности артиста драмы, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения за период отсутствуют; с 20 сентября 2008 года по 11 сентября 2013 года работа в штате труппы на основании договора гражданско-правового характера, так как не подтверждена занятость на работе в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников театров и других театрально зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет согласно Постановлению СМ адрес от 28 августа 1991 года №447.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «о» пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 28 августа 1991 года № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений указанного постановления. При этом начиная с 1 января 2019 г. в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный применяется с учетом положений Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1 Постановления правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 28 августа 1991 г. № 447;

- исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях». Осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2022 г. № 516.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно п.4 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных мероприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров адрес от 28.08.1991 г. № 447, право на пенсию за выслугу лет имеют артисты драматических театров, достигшие 55-летнего возраста при стаже работы на сцене не менее 30 лет.

Из представленных в материалы дела трудового договора (контракта) от 01 июля 1994 года, архивной справки от 01 февраля 2024 года, следует, что Межулис А.В. принят на должность актера с должностным окладом сумма в месяц на условиях трудового договора с 01 июля 1994 года по 01 августа 1995 года, установлен 11 разряд ЕТС. Приказом от 03.05.1995 года № 40-к актеру Межулису А.В. установлен 12 разряд ЕТС и должностной оклад сумма Приказом от 18.07.1995 года № 79-к Межулису А.В., актеру, продлен срок трудового договора до 01.08.1996 года. Приказом от 08.05.1996 г. № 35-к актеру Межулису А.В. установлен 13 разряд ЕТС и должностной оклад сумма в месяц. Приказом от 22.07.1996 г. № 65-к Межулису А.В., актеру продлен срок трудового договора до 01.08.1997 г.

Представленные в материалы дела расчетные листы по заработной плате штатных работников, расчетно-платежных ведомости штатных работников, лицевые счета штатных работников, представленные ГБУК адрес «Театр им.Моссовета», подтверждают полную занятость в предусмотренных Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов должностях, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет должностях и получение заработной платы истцом в размере полной ставки.

Данное обстоятельство также подтверждается представленным в материалы дела Актом документальной проверки филиала № 10 Отделения Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 05.02.2024 года, согласно которому, Межулис А.В. в спорные периоды регулярно участвовал в репетициях. Работал постоянно, полный рабочий день, без совмещения профессий. Учебными отпусками и отпусками по уходу за ребенком не пользовался, на курсы повышения квалификаций не направлялся. Творческих простоев и прогулов не было. Индивидуальные сведения сданы за период с 01.01.1997 г. по 20.08.2003 г., с 22.08.2023 г. по 19.09.2008 г. и с 12.09.2013 г. по 31.12.2023 г. с кодом льготы «Творч.30» кроме периодов отпуска без сохранения заработной платы.

Кроме того, такое основание ответчика для отказа во включении в специальный стаж периода работы с 01.01.2023 г. по 20.06.2023 г., как отсутствие этого периода в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, опровергается расчетными листами по заработной плате штатных работников, расчетно-платежными ведомостями штатных работников, лицевыми счетами штатных работников, где указано, что истец получал заработную плату и что со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам.

При этом суд так же исходит из того, что отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – Межулиса А.В. сведений о перечислении его работодателем страховых взносов в том числе дополнительных тарифов в Пенсионный фонд Российской Федерации за него - не являются основанием для отказа истцу в иске в указанной части требований. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд по коду льготы и по факту перечисления дополнительных тарифов страховых взносов в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку такая обязанность возложена на работодателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела надлежащими доказательствами подтверждено, что в юридически значимые периоды истец работал на должностях, предусмотренных вышеуказанными Списком и Номенклатурой, суд приходит к выводу об отсутствии оснований у ответчика для отказа истцу в установлении пенсии и включении в специальный стаж истца периодов работы: с 01 июля 1994 года по 31 декабря 1996 года, с 01 января 2023 года по 20 июня 2023 года, с 20 сентября 2008 года по 11 сентября 2013 года в должности артиста драмы в ГБУК «Государственный академический театр им.Моссовета», в льготном исчислении.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, удовлетворяя исковые требования истца, при включении спорных периодов с 01.07.1994 года по 31.12.1996 года (2 года 6 месяцев 1 день), с 01.01.2023 года по 20.06.2023 года (5 месяцев 20 дней), с 20.09.2008 года по 11.09.2013 года (4 года 11месяцев 22 дня), в подсчет специального стажа, с учетом периодов, включенных в специальный стаж 20 лет 11 месяцев 25 дней, суд учитывает, что у истца не образуется необходимого специального стажа (не менее 30 лет), в связи с чем у него не возникает право для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 21 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения к ответчику, а потому в указанной части исковых требований надлежит отказать.

Согласно ч.1ст.88, ст.ст.94, 98 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно аб.2 под. 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере сумма

В подтверждение понесенных судебных расходов истец представила чек по операциям Сбербанка от 23.05.2024 г. по оплате госпошлины в размере сумма

Расходы истца на оплату госпошлины являются необходимыми, понесены в связи с рассмотрением настоящего дела, а потому подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию в качестве возмещения расходов по оплате государственной пошлины сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Межулиса Андрея Валентиновича к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 847282/23 от 31 октября 2023 года в части отказа в установлении Межулису Андрею Валентиновичу досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Межулису Андрею Валентиновичу, следующие периоды работы: с 01 июля 1994 года по 31 декабря 1996 года, с 01 января 2023 года по 20 июня 2023 года, с 20 сентября 2008 года по 11 сентября 2013 года в должности артиста драмы в ГБУК «Государственный академический театр им.Моссовета».

Взыскать с филиала № 7 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в пользу Межулиса Андрея Валентиновича расходы по оплате госпошлины в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.

Судья Е.А.Лосева

Мотивированное решение составлено 19 августа 2024 года.