Мотивированное решение

Дело №2а-1139/2024

УИД 77RS0010-02-2024-008130-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2024 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1139/2024 по административному исковому заявлению Фетисова Андрея Ивановича к ИФНС России № 19 по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с данным иском, указывая, что до 17 апреля 2022 года включительно имел на праве собственности помещения, общей площадью 1 500,30 кв.м, в здании по адресу: адрес.

Решением Измайловского районного суда адрес от 17 марта 2022 г., вступившим в законную силу 18 апреля 2022 года, сведения о его праве собственности на помещения, общей площадью 844,60 кв.м, в указанном здании исключены из ЕГРН, его право собственности на эти помещения прекращено. Таким образом, начиная с 18 апреля 2022 года площадь помещений, которыми фиоИ владеет на праве собственности, составляет 635,7 кв.адрес из этого в период с 01.01.2022г. по 17.04.2022г. он владел помещениями, общей площадью 1500,30 кв.м, а в течение 258 дней (с 18.04.2022г. по 31.12.2022г.) владел помещениями, общей площадью 635,7 кв.м.

Указанным судебным решением было установлено, что помещения, общей площадью 844,60 кв.м., по вышеназванному адресу по своему назначению не являлись изолированными помещениями, а относятся к общему имуществу здания. С учетом этого данные помещения, в соответствии с положениями налогового законодательства РФ, не могут быть отнесены к объектам налогообложения, указанным в ч.1 ст.401 Налогового кодекса РФ.

В адрес административного истца было направлено налоговое уведомление №127092744 от 28.08.2023г., согласно которому он обязан оплатить налог на имущество как собственник помещений, общей площадью 1500,3 кв.м.

Фетисов А.И. направил в адрес налогового органа письмо с просьбой о перерасчете суммы имущественного налога в отношении указанного объекта, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства. Однако его требования остались без удовлетворения.

Несмотря на несогласие с размером налога, административным истцом исполнены в полном объеме незаконные требования налогового органа, что подтверждается справкой адрес банк».

Фетисовым А.И. в Главное управление ФНС по адрес была подана жалоба на действия налоговой инспекции, которая оставлена без удовлетворения.

По изложенным основаниям административный истец просит признать незаконными действия ИФНС России №19 по адрес в отношении него, выразившиеся в расчете налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере сумма; обязать ИФНС №19 по адрес произвести ему перерасчет налога на имущество за 2022 год в отношении недвижимого имущества по адресу: адрес.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, наделил полномочиями представителя по доверенности фио, который в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям и письменным объяснениям, указывая, в т.ч., что налоговым законодательством не установлен прямой запрет на оспаривание начисленных сумм налогов после получения уведомления о необходимости исполнения налоговой обязанности. Административный ответчик при определении налоговой базы ошибочно основывается на сведения из ЕГРН, не принимая во внимание вступившие в законную силу судебные постановления, изменяющие принадлежность правового титула на недвижимые вещи (налоговую базу).

Представители ИФНС №19 по адрес по доверенности фио, фио в судебном заседании против удовлетворения требований возражали по доводам письменных возражений, указывая, что, по мнению административного ответчика, обязанность по уплате налога на имущество прекращается со дня внесения в ЕГРН соответствующей записи о прекращении права. По сведениям, полученным Управления Росреестра по Москве, Фетисов А.И. с 15.08.2018г. по настоящее время является собственником помещения, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 77:03:0005014:11834, площадь 1500,3 м2, кадастровая стоимость на 01.01.2022г. - сумма Объект находится в здании с кадастровым номером 77:03:0005012:1024, которое с 2014 года, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 28.11.2014г. №700- ПП «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», включено в перечень объектов, определяемый в соответствии с п.7 ст.378.2 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым п.10 этой статьи 378.2 Кодекса.

На основании этих сведений фио по налоговому уведомлению от 28.08.2023г. №127092744 исчислен налог за 2022 год в отношении объекта в сумме сумма

Согласно ответу Управления Росреестра по Москве от 11.04.2024г. №21-863/2024 на запрос Инспекции от 26.03.2024г., нежилое помещение с кадастровым номером 77:03:0005014:11834, расположенное по адресу: адрес, имеет другую площадь и состав. Заявления на проведение учетно-регистрационных действий по преобразованию объекта с кадастровым номером 77:03:0005014:11834 в Управление Росреестра не поступали

В связи с этим основания для перерасчета налога по объекту за 2022 год отсутствуют.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что административный истец являлся собственником помещений, общей площадью 1 500,30 кв.м, в здании по адресу: адрес.

Решением Измайловского районного суда адрес от 17 марта 2022г., вступившим в законную силу 18 апреля 2022 года, сведения о его праве собственности на помещения, общей площадью 844,60 кв.м, в указанном здании исключены из ЕГРН, его право собственности на эти помещения прекращено (л.д.9-15, 17-18).

Указанным судебным решением установлено, что помещения, общей площадью 844,60 кв.м, по вышеназванному адресу по своему назначению не являются изолированными помещениями, относятся к общему имуществу здания.

Таким образом, с 18 апреля 2022 года, площадь помещений, которыми Фетисов А.И. владеет на праве собственности, в соответствии с решением суда, составляет 635,7 кв.м.

Исходя из этого, в период с 01.01.2022г. по 17.04.2022г. административный истец владел помещениями, общей площадью 1500,30 кв.м, с 18.04.2022г. по 31.12.2022г. - помещениями, общей площадью 635,7кв.м.

В адрес административного истца было направлено налоговое уведомление №127092744 от 28.08.2023г., согласно которому он обязан оплатить налог на имущество за 2022 год как собственник помещений, общей площадью 1500,3 кв.м (л.д.21).

Фетисов А.И. направил в адрес налогового органа письмо с просьбой о перерасчете суммы имущественного налога в отношении указанного объекта, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства. Однако его требования остались без удовлетворения (л.д.29-30). Фетисовым А.И. в Главное управление ФНС по адрес была подана жалоба на действия налоговой инспекции, которая оставлена без удовлетворения (л.д.7-8, 23-24).

Административным истцом исполнены требования налогового органа (л.д.22).

В соответствии с Налоговым кодексом РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (ст.19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п.1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с п.1 ст.399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 Кодекса.

Согласно п.2 ст.408 НК РФ, сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено п.2.1 настоящей статьи.

В силу п.4 ст.85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Отказывая в перерасчете налога на имущество в отношении вышеназванного имущества в спорный период, налоговый орган ссылается на то обстоятельство, что решение Измайловского районного суда адрес от 17 марта 2022г. исполнено не было и до настоящего времени в ЕГРН содержатся сведения об административном истце, как о собственнике имущества.

Действительно, в соответствии с п.2 ст.8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п.6 ст.8.1 ГК РФ, лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией Минфина России (Письмо от 18.10.2017г. №03-05-04-01/68134) и Минэкономразвития России (Письмо от 11.10.2017г. №Д23и-5890), в случае, если судебным решением право собственности соответствующей стороны признано отсутствующим, в силу статей 166, 167 ГК РФ, право собственности такой стороны будет считаться отсутствующим с момента вступления указанного судебного решения в законную силу, а не с момента внесения соответствующей записи в ЕГРН.

Данные разъяснения полностью согласуются с пп.5 п.3 ст.44 НК РФ, согласно которого обязанность налогоплательщика по уплате налогов прекращается, в частности, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Фетисов А.И. не являлся собственником спорных помещений с момента вступления в законную силу решения Измайловского районного суда адрес от 17 марта 2022г., то есть с 18.04.2022г. и не может признаваться с указанной даты плательщиком налога по ним.

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ, установленные указанным решением обстоятельства имеют преюдициальное значение для настоящего дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отказ налогового органа в перерасчете начисленного административному истцу налога на имущество физически лиц по спорным помещениям не может быть признан законным и нарушает имущественные права истца.

Суд учитывает также, что Фетисов А.И. не являлся истцом по делу, решением по которому его право на спорные объекты недвижимого имущества было признано отсутствующим, т.е. не являлся субъектом, безусловно заинтересованным в исполнении вступившего в законную силу судебного акта.

Также суд принимает во внимание, что спорные помещения, согласно судебного решения, в соответствии с положениями налогового законодательства РФ, не могут быть отнесены к объектам налогообложения, указанным в ч.1 ст.401 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования фио подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Фетисова Андрея Ивановича к ИФНС России № 19 по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконными действия ИФНС России № 19 по адрес в отношении Фетисова Андрея Ивановича, выразившиеся в расчете налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере сумма

Обязать ИФНС России № 19 по адрес произвести пересчет налога на имущество Фетисова Андрея Ивановича за 2022 год в отношении объекта недвижимого имущества по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.09.2024 г.