Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья

судебного участка №443

адрес

Бондарь К.В.

УИД 77MS0446-01-2024-000115-98

Дело № 12-1277/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу

об административном правонарушении

адрес 28 июня 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Ванеева Вячеслава Владимировича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Ванеева Вячеслава Владимировича на пересмотр постановления №5-113/443/2024 мирового судьи судебного участка №443 адрес Бондарь К.В. от 20 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ванеева Вячеслава Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №443 адрес от 20 марта 2024 года Ванеев Вячеслав Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с конфискацией огнестрельного оружия ограниченного поражения – пистолета марки «Grand Power T12» калибр 10-28, №1035772 и шести патронов к нему.

Не согласившись с указанным постановлением, в жалобе, поданной в Измайловский районный суд адрес, Ванеев Вячеслав Владимирович просит об отмене вышеназванного постановления, приводя доводы о его незаконности, в том числе, указывая на нарушение процедуры привлечения к административной ответственности, а именно, на составление должностным лицом протокола об административном правонарушении без его участия.

Заявитель Ванеев Вячеслав Владимирович в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, поясняя, что не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, ему не разъяснены права и обязанности, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что лишило его возможности представлять объяснения и замечания по содержанию протокола, заявлять ходатайства и представлять доказательства, в полной мере реализовать свое право на защиту.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, прихожу к следующему.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных , и названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу и является процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.ч.3 и 4 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим , о чем делается запись в протоколе. При этом такому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении с целью обеспечения ему возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составляется при непосредственном участии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При этом основным условием правомерности составления протокола по делу об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте составления протокола, а также предоставление ему возможности реализовать свои права, установленные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иное толкование приведенных выше норм Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий.

Между тем согласно материалам дела протокол об административном правонарушении, предусмотренном 2 ст.20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фио составлен должностным лицом 22 января 2024 года без участия фио, что следует из текста данного документа.

При таких обстоятельствах довод жалобы о нарушении должностным лицом положений ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части, касающейся соблюдения требования о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола об АП, нахожу заслуживающим внимания.

В нарушение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья дело в полном объеме не рассмотрел.

При таких обстоятельствах мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Выяснение указанных обстоятельств имеет существенное значение для принятия законного и обоснованного решения по данному делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в судебный участок №443 адрес Измайлово адрес.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное, надлежащим образом проверить и дать оценку доводу заявителя о нарушении должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, его прав, предусмотренных, ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, права на защиту, принять обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу заявителя Ванеева Вячеслава Владимировича удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №443 адрес Бондарь К.В. от 20 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ванеева Вячеслава Владимировича отменить.

Дело возвратить мировому судье новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных норм, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.А. Романова