Решение
Дело № 02а-0597/2024 | Измайловский районный суд
№ 2а-597/2024
УИД 77RS0010-02-2024-007604-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2024 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-597/2024 по административному иску Бибикиной Елены Вячеславовны к врио начальника отделения – старшему судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании постановления незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании постановления незаконным, возложении обязанности, в котором просит признать незаконным постановление административного ответчика о взыскании исполнительского сбора от 25.04.2024 на сумму сумма с административного истца; признать незаконным постановление старшего судебного пристава-исполнителя фио от 13.05.2024 г. о признании правомерным постановления, действия судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП фио о взыскании исполнительского сбора; обязать административного ответчика произвести возврат исполнительского сбора в размере сумма.
В обоснование своих требований указала, что на основании решения Измайловского районного суда адрес по делу № 2-5822/2022 административный истец обязан выплатить в пользу ТСН «Дворянское озеро» задолженность в размере сумма, проценты в размере сумма, судебные расходы в размере сумма Судебным приставом-исполнителем фио было возбуждено исполнительное производство 07.02.2024 на сумму сумма В адрес судебного пристава исполнителя было направлено заявление, в котором указано, что основной долг в размере сумма был погашен 05.05.2023, что подтверждается платежным поручением, задолженность в размере сумма была погашена 09.02.2024, задолженность в размере сумма, была погашена 27.02.2024. 18.03.2024 судебным приставом было взыскано сумма 25.04.2024 судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 25.04.2024 на сумму сумма Данное постановление было обжаловано административным истцом, однако постановлением старшего судебного пристава фио от 13.05.2024 действия судебного пристава -исполнителя фио были признаны правомерными.
Административный истец Бибикина Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального к служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
Судом установлено, что 07.02.2024 г. в отношении Бибикиной Е.В. судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП УФССП России по адрес фио было возбуждено исполнительное производство № 33681/24/77022-ИП по взысканию задолженности в размере сумма, на основании исполнительного листа ФС 044184029, выданного Измайловским районным судом адрес.
Платежным поручением № 2392 от 05.05.2023г. задолженность по решению Измайловского районного суда адрес т 14.12.2022 по делу №205822/2022 в размере сумма была погашена.
Платежным поручением № 4982 от 09.02.2024 г. задолженность по решению Измайловского районного суда адрес т 14.12.2022 по делу №205822/2022 в размере сумма была погашена.
Платежным поручением № 5366 от 27.02.2024 г. задолженность по решению Измайловского районного суда адрес т 14.12.2022 по делу № 205822/2022 в размере сумма была погашена.
18.03.2024 г. Измайловским РОСП ГУФССП России по адрес были списаны денежные средства в размере сумма по постановлению № 33681/24/77022-ИП.
25.04.2024 в отношении Бибикиной Е.В. судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП УФССП России по адрес фио было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 33681/24/77022-ИП в размере сумма
Постановлением по результатам рассмотрения жалобы Бибикиной Е.В. от 13.05.2024 старший судебный пристав Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио признал действия судебного приставом-исполнителем Измайловского РОСП УФССП России по адрес фио правомерными, в удовлетворении жалобы отказано.
В силу требований ч. 1 ст. 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
При этом, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не право восстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Взимание исполнительского сбора преследует публично значимую цель повышения эффективности исполнительного производства, предполагая, что неисполнение и несвоевременное исполнение решений судов и иных уполномоченных органов создает угрозу гарантиям государственной защиты конституционных прав и свобод, законности и правопорядка в целом.
Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в виде взыскания исполнительского сбора.
Согласно пункту 74 я Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного Закона № 229-ФЗ, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. При этом, поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.
Суд, оценив представленные административным истцом доказательства, учитывая, что административный истец не уклонялся от исполнения требования исполнительного документа, основную часть долга административный истец погасила до возбуждения исполнительного производства, а оставшуюся в установленный для добровольной оплаты срок, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Бибикиной Елены Вячеславовны к врио начальника отделения – старшему судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании постановления незаконным, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП УФССП России по адрес фио о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 33681/24/77022-ИП в размере сумма от 25.04.2024, обязав принять меры к возврату излишне взысканных с Бибикиной Елены Вячеславовны денежных средств в размере сумма в рамках исполнительного производства № 33681/24/77022-ИП.
Признать незаконным постановление старшего судебного пристава-исполнителя фио от 13.05.2024 г. о признании правомерным постановления, действия судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП фио о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 33681/24/77022-ИП.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова