Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-02-2024-007767-29

Дело № 12-1238/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление лица по делу об административном правонарушении

адрес 17 июля 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Климкиной Юлии Юрьевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Климкиной Юлии Юрьевны на постановление №0355431010123112801105811 контролера-ревизора ГКУ АМПП фио от 28 ноября 2023 года; на решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 15 мая 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Климкиной Юлии Юрьевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №0355431010123112801105811 контролера-ревизора ГКУ АМПП фио от 28 ноября 2023 года, оставленным без изменения решениям заместителя отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 15 мая 2024 года, Климкина Юлия Юрьевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В настоящей жалобе заявитель Климкина Юлия Юрьевна просит об отмене постановления, решения должностных лиц. Не оспаривая событие правонарушения, ссылается на его малозначительность, в связи с чем просит состоявшиеся по делу акты должностных лиц отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель Климкина Юлия Юрьевна в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался, письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения заявителя, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения оспариваемых актв должностных лиц.

Кодекса адрес об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 (с последующими изменениями и дополнениями) №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках» утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее Правила).

В силу , 2.4.1 Правил пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Должностным лицом установлено, что 23 ноября 2023 года в 14 час. 38 мин. 49 сек. по адресу: адрес (1), адрес транспортное средство марки марка автомобиля ФЛЮЕНС регистрационный знак ТС размещено на платной городской парковке с нарушением п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» без осуществления оплаты времени парковки.

В основу вывода о виновности Климкиной Ю.Ю. положены фотоматериалы, полученные работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотофиксации АПК «Стрит Фалькон», имеющим заводской номер SF3096, свидетельство о поверке С-МА/21-09-2022/188036672, действительное по 20.09.2024 включительно.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от 28 ноября 2023 года к административной ответственности по ч Закона Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях привлечена собственник транспортного средства Климкина Юлия Юрьевна.

Данное постановление обжаловано заявителем в порядке главы 30 КРФоАП вышестоящему должностному лицу.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 15 мая 2024 года вышеназванное постановление оставлено без изменения, что послужило основанием для обращения заявителя с жалобой в суд.

В силу ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Примечания к данной статье лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Однако доказательств, объективно свидетельствующих о необоснованности оспариваемого постановления, решения Климкиной Ю.Ю. не представлено.

В целях проверки доводов заявителя судом истребован административный материал в полном объеме, содержащий описание типа комплекса, его метрологические и технические характеристики, копии свидетельств об утверждении типа средств измерений и о поверке.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных вышеуказанным специальным средством АПК «Стрит Фалькон, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

При этом принцип работы указанного технического средства при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.4, 2.4.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств 5 минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих сведений в центр обработки данных.

Статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлено, что Климкиной Ю.Ю. нарушен пятиминутный срок для осуществления оплаты парковки с момента размещения транспортного средства.

В обоснование доводов о малозначительности совершенного административного правонарушения, Климкина Ю.Ю. ссылается на технические проблемы в работе автомобиля.

Заявителем представлен скриншот операций по парковочному счету за 23 ноября 2023 года, из которого следует, что парковочная сессия ТС с регистрационный знак ТС оплачена за период времени с 13 час. 47 мин. до 14 час. 33 мин.

Следовательно, по истечении указанного времени водителю следовало в течение пяти минут покинуть парковочное место либо продлить парковочную сессию, чего сделано не было.

По смыслу Кодекса адрес об административных правонарушениях во взаимосвязи со , КРФоАП, административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

То есть основанием для привлечения к административной ответственности по Кодекса адрес об административных правонарушениях является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены водителем.

С учетом названных обстоятельств заявитель, совершая парковку по адресу, указанному в постановлении, входящему на момент фиксации правонарушения в полном объеме в зону платной парковки, при должной осмотрительности и внимательности имела возможность принять меры к соблюдению требований пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые, тем не менее, нарушила, не продлив парковочную сессию за размещение транспортного средства марка автомобиля ФЛЮЕНС регистрационный знак ТС в течение пяти минут с момента окончания оплаченного времени парковки.

Приведенные выше обстоятельства с учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, не позволяют сделать вывод о том, что совершенное заявителем деяние имеет признаки малозначительного.

Учитывая, что после окончания оплаченной парковочной сессии ТС марки марка автомобиля ФЛЮЕНС регистрационный знак ТС не покинуло место парковки в течение пяти минут, действия Климкиной Ю.Ю. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч Закона Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

При этом из представленного ответа начальника отдела по рассмотрению жалоб от 15 июля 2024 года на запрос суда следует, что 23 ноября 2023 сбоев в работе фио не зафиксировано.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного Кодекса адрес об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность оспариваемых актов должностных лиц ГКУ «АМПП», а направлены на переоценку исследованных доказательств.

Бремя доказывания распределено верно, с учетом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Примечания к ней, принцип презумпции невиновности должностным лицом не нарушен, каких- либо неустранимых сомнений в пользу Климкиной Ю.Ю. не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с общими правилами назначения наказания, установленными ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.2 ст.18.4 Кодекса адрес об административных правонарушениях, как единственно возможное.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности, установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не нарушены.

С учетом изложенного, установленных законом оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления, решения не имеется.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление №0355431010123112801105811 контролера-ревизора ГКУ АМПП фио от 28 ноября 2023 года; решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 15 мая 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Климкиной Юлии Юрьевны оставить без изменения, жалобу Климкиной Юлии Юрьевны – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова