Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья судебного участка №296

адрес

фио

УИД 77MS0296-01-2024-002765-98

Дело № 12-1240/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 4 июня 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

без участия заявителя Фроловой Людмилы Николаевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Фроловой Людмилы Николаевны на постановление №5-267/296/2024 мирового судьи судебного участка №296 адрес фио от 7 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП, в отношении Фроловой Людмилы Николаевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №296 адрес, от 7 мая 2024 года Фролова Людмила Николаевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с данным постановлением, заявитель Фролова Л.Н. обратилась с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на оплату штрафа, назначенного постановлением должностного лица административного органа, до составления протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

Заявитель Фролова Людмила Николаевна в судебное заседание не явилась, извещалась должным образом о явке в суд, об отложении судебного заседания ходатайство не заявляла, о причине неявки суд не известила.

Судья рассмотрел дело в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст.ст.25.1, 30.6 КРФоАП.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со КРФоАП по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.25 КРФоАП установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим , влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных , и , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных названного Кодекса.

Согласно постановлению мирового судьи правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: постановлением №0356043010123101002060662 зам. начальника МАДИ от 10 октября 2023 года, вступившим в законную силу 3 декабря 2023 года, Фролова Людмила Николаевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КРФоАП, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Вместе с тем 27.12.2023 в 00 часов 00 минут, Фролова Л.Н., находясь по адресу: адрес, не уплатила административный штраф в размере сумма, назначенный указанным выше постановлением должностного лица МАДИ, в срок, установленный ч.1 ст. 32.2 КРФоАП, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

Не будучи связанным доводами жалобы, проверяя законность оспариваемого постановления мирового судьи в части даты и времени наступления события административного правонарушения, вмененного в вину фио Николаевне, прихожу к выводу о том, что мировым судьей и должностным лицом МАДИ, составившим 12 февраля 2024 года протокол №0356043010424021202005879 по делу об административном правонарушении в отношении Фроловой Людмилы Николаевны, неверно установлена дата вступления в законную силу постановления №0356043010123101002060662 должностного лица МАДИ от 10 октября 2023 года, и как следствие - дата наступления события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

Как следует из материалов дела и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №14580888807579, копию постановления должностного лица МАДИ от 10 октября 2023 года, которым Фролова Л.Н. привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.12.16 КРФоАП, заявитель получила 16 октября 2023 года; постановление не обжаловано, следовательно, вступило в законную силу 27 октября 2023 года.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления №0356043010123101002060662 от 10 октября 2023 года о назначении административного наказания по ч.5 ст.12.16 КРФоАП Фроловой Л.Н. не предоставлялись. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Следовательно, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу постановления, т.е. по 25 декабря 2023 года включительно.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, наступило 26 декабря 2023 года в 00 час. 01 мин., а не 27 декабря 2023 года в 00 час. 00 мин., как ошибочно указано в обжалуемом постановлении мирового судьи.

В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами прихожу к выводу о необходимости внести уточнение в постановление мирового судьи от 7 мая 2024 года по данному делу в части даты и времени совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, указав датой и временем совершения правонарушения - 26 декабря 2023 года в 00 часов 01 минуту, что не влияет на квалификацию содеянного и не изменяет территориальную подсудность данного дела.

Кроме того, при рассмотрении жалобы, не соглашаясь с выводом мирового судьи о необходимости назначения Фроловой Людмиле Николаевне наказания и отсутствии оснований для признания совершенного Фроловой Л.Н. правонарушения малозначительным, прихожу к выводу, что по делу имеются основания для применения КРФоАП, предусматривающей, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В абзацах 2 и 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что, если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании КРФоАП выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы установлено, что заявителем Фроловой Л.Н. в установленный законом срок не уплачен штраф, назначенный вступившим в законную силу постановлением №0356043010123101002060662 от 10 октября 2023 года.

В то же время, в ходе рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи установлено, что заявителем в подтверждение доводов жалобы о наличии исключительных обстоятельств для прекращения производства по делу представлено доказательство исполнения ею 5 февраля 2024 года наказания в виде административного штрафа в размере сумма, назначенного постановлением №0356043010123101002060662 должностного лица МАДИ 10 октября 2023 года (л.д.38).

Таким образом, на момент составления 12 февраля 2024 года ведущим специалистом отдела Управления административной практики МАДИ фио протокола №0356043010424021202005879 об административном правонарушении в отношении Фроловой Людмилы Николаевны по ч.1 ст.20.25 КРФоАП (л.д.5) административный штраф, назначенный постановлением №0356043010123101002060662 от 10.10.2023, был оплачен.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Фроловой Л.Н. деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, конкретных обстоятельств дела, тем не менее, оно не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

По смыслу КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №296 адрес от 7 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КРФоАП, в отношении Фроловой Людмилы Николаевны подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу заявителя Фроловой Людмилы Николаевны - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №296 адрес фио от 7 мая 2024 года, которым Фролова Людмила Николаевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма - отменить.

Производство по делу административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФоАП, в отношении Фроловой Людмилы Николаевны прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

На решение может быть подана жалоба во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.А. Романова