Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-1244/2024 | Измайловский районный суд
77RS0010-02-2024-007780-87
№12-1244/2024
РЕШЕНИЕ
по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
адрес 17 июля 2024 года
Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна
с участием заявителя Москаленко Ирины Геннадиевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Москаленко Ирины Геннадиевны на постановление №0355431010124042701081939 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 27 апреля 2024 года; на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 31 мая 2024 года по жлобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Москаленко Ирины Геннадиевны,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением №0355431010124042701081939 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 27 апреля 2024 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 31 мая 2024 года, Москаленко Ирина Геннадиевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Не согласившись с указанным постановлением, решением заявитель Москаленко Ирина Геннадиевна обратилась в суд с жалобой, в которой просит данные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, ссылаясь на то, что совершила остановку ТС возле городской поликлиники в месте, где отсутствовали дорожные знаки, запрещающие остановку и стоянку.
Заявитель Москаленко Ирина Геннадиевна в судебное заседание не явилась, извещалась, в жалобе содержится ходатайство об ее рассмотрении в отсутствие заявителя.
Судья рассмотрел жалобу в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст. 25.1, ст. 30.6 КРФоАП.
Представитель административного органа ГКУ АМПП в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия.
Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, решения ГКУ «АМПП».
В соответствии с Кодекса адрес об административных правонарушениях за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.
В соответствии с . Правительства Москвы от 17.05.2013 №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными и к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090 «О Правилах дорожного движения».
В силу Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее Правила), утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках», размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения транспортных средств категорий граждан и организаций, указанных в - Правил.
В соответствии с . Правил, если время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными непосредственно на платной городской парковке, то размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок является платным круглосуточно.
В соответствии с . Правил пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил.
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную Кодекса адрес об административных правонарушениях.
Должностным лицом установлено, что 22 апреля 2024 года в 15 час. 05 мин. 46 сек. транспортное средство марки марка автомобиля ПОЛО регистрационный знак ТС размещено на платной городской парковке по адресу: адрес, адрес в нарушение Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 без осуществления оплаты времени парковки.
В основу вывода о виновности Москаленко И.Г. положены фотоматериалы, полученные работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотофиксации АПК «Стрит Фалькон», имеющим заводской номер SF3098, свидетельство о поверке С-МА/21-09-2022/188036672, поверка действительна по 20.09.2024 включительно.
Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты городской платной парковки транспортных средств, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек.
Принцип работы указанного технического средства при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств 5 минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих сведений в центр обработки данных.
Довод заявителя о том, что в его действиях отсутствует состав бытие вмененного в вину правонарушения, так как ее автомобиль был припаркован на участке дороги, где отсутствовали информационные знаки, которые бы определяли место стоянки автомобиля как зону платной парковки, проверен судом и признается несостоятельным, поскольку не учитывает следующих обстоятельств.
Согласно фотоматериалам, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, автомобиль марка автомобиля
ПОЛО регистрационный знак ТС, размещен на платном парковочном месте 22 апреля 2024 года в 15 час 00 минут 42 секунды, в связи с чем оплата должна быть произведена не позднее 15 час 05 минут 42 секунд того же дня.
Между тем, в установленное законом время оплата парковочной сессии не произведена, в связи с чем 22 апреля 2024 года в 15 час 05 минут 46 секунд специальным техническим средством, работающим в атематическом режиме, произведена фиксация правонарушения.
Исходя из положений КоАП РФ оспариваемым постановлением Москаленко Ирина Геннадиевна привлечена к административной ответственности, как собственник транспортного средства, ее действия квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.
Не согласившись с постановлением, Москаленко И.Г. обжаловала его вышестоящему должностному лицу в порядке главы 30 КРФоАП.
При рассмотрении жалобы начальник отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио пришла к выводу о законности оспариваемого постановления и решением от 31 мая 2024 года отказала Москаленко Ирине Геннадиевне в ее удовлетворении, оставив оспариваемое постановление без изменения, что послужило основанием для обращения с жалобой в суд.
В целях проверки доводов заявителя судом истребован административный материал в полном объеме.
Также административным органом представлены: копия свидетельства об утверждении типа средств измерений; копия свидетельства о поверке.
Из ответа от 15 июля 2024 года начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» на запрос суда следует, что информация по парковочным сессиям для транспортного средства с указанным государственным регистрационным знаком отсутствует. Факт неоплаты парковки заявитель не оспаривает, приводя в жалобе причины, по которым она не оплатила парковочную сессию.
Довод заявителя о том, что она не увидела в месте размещения автомобиля дорожного знака, обозначающего платную городскую парковку, не свидетельствует об отсутствии в действиях Москаленко И.Г. состава вмененного административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы из поступившего по запросу суда административного материала усматривается, что транспортное средство заявителя, попавшее в зону видимости камеры, размещено на парковочном месте, обозначенном соответствующей разметкой.
С учетом названных обстоятельств Москаленко И.Г., совершая парковку по указанному выше адресу, входящему на момент фиксации правонарушения в полном объеме в зону платной парковки, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, какая требовалась от нее как лица, управляющего транспортным средством, имела возможность объективно получить информацию и сведения об отнесении адреса места парковки к зоне платной городской парковки, и тем самым принять меры к соблюдению требований пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые она, тем не менее, нарушила, не уплатив за размещение принадлежащего ей транспортного средства в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место одним из установленных законом способов.
Имеющиеся в деле и приложенные к жалобе материалы не свидетельствуют о наличии обстоятельств, исключающих возможность водителей, осуществивших парковку по указанному выше адресу, убедиться в том, что ее территория относится к зоне платной городской парковки.
Следовательно, Москаленко И.Г., намереваясь осуществить парковку на территории по
указанному в постановлении адресу, обязана была убедиться в содержании установленных дорожных знаков и возможности (невозможности) осуществить парковку без ее оплаты.
Дорожная ситуация в месте размещения автомобиля марка автомобиля ПОЛО регистрационный знак ТС позволяла заявителю определить, что она находится на платной городской парковке.
Учитывая, что административный материал не содержит сведений об оплате парковочной сессии 22 апреля 2024 года за автомобиль марка автомобиля ПОЛО регистрационный знак ТС, действия Москаленко И.Г., как собственника вышеназванного автомобиля,
верно квалифицированы должностным лицом в соответствии с установленными обстоятельствами по КоАП адрес. Факт неоплаты парковочной сессии заявитель не оспаривает, приводя доводы, по которым она данную обязанность не исполнила.
Таким образом, при рассмотрении жалобы установлено, что заявителем нарушен пятиминутный срок для осуществления оплаты парковки с момента размещения транспортного средства.
При этом в силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Примечания к данной статье заявитель, как лицо, привлекаемое к ответственности, обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в подтверждение своих доводов, поскольку правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Однако доказательств, объективно свидетельствующих о необоснованности вынесенного постановления Москаленко И.Г. не представлено.
Несогласие заявителя с оценкой собранных по делу доказательств, равно как и несогласие с оспариваемым постановлением, решением не является основанием для их отмены.
Бремя доказывания распределено верно, с учетом требований ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Примечания к данной статье, принципы презумпции невиновности и законности должностными лицами не нарушены, каких-либо неустранимых сомнений в пользу Москаленко И.Г. не усматривается.
Действия Москаленко И.Г. правильно квалифицированы по Кодекса адрес об административных правонарушениях, так как она не осуществил оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке в установленный законом срок.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с общими правилами назначения наказания, установленными ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.2 ст.18.4 Кодекса адрес об административных правонарушениях, как единственно возможное.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности, установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не нарушены.
С учетом изложенного, установленных законом оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления, решения не имеется.
Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление №0355431010124042701081939 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 27 апреля 2024 года; решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 31 мая 2024 года по жлобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Москаленко Ирины Геннадиевны оставить без изменения, жалобу заявителя Москаленко Ирины Геннадиевны - без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья В.А. Романова