Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-02-2024-007428-76

№12-1196/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 9 сентября 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

с участием заявителя Мальковой Татьяны Юрьевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Мальковой Татьяны Юрьевны на постановление №0355431010124042701091974 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 27 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Мальковой Татьяны Юрьевны,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №0355431010124042701091974 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 27 апреля 2024 года Малькова Татьяна Юрьевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель Малькова Татьяна Юрьевна обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить по доводам, изложенным в жалобе, указывая на отсутствие информационных знаков по указанному в постановлении адресу, которые бы определяли место размещения автомобиля как зону платной парковки.

Заявитель Малькова Татьяна Юрьевна в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала и просила жалобу удовлетворить.

Представитель административного органа ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав заявителя, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления ввиду следующего.

В соответствии с КоАП адрес за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

Согласно примечанию к указанной под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с . Правительства Москвы от 17.05.2013 №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными и к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090 «О Правилах дорожного движения».

В силу Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее Правила), утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках», размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения транспортных средств категорий граждан и организаций, указанных в - Правил.

В соответствии с . Правил, если время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными непосредственно на платной городской парковке, то размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок является платным круглосуточно.

В соответствии с . Правил пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП адрес.

При этом в силу ч. 3 КоАП РФ с учетом Приложения к данной статье лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Должностным лицом установлено, что 22 апреля 2024 года в 14 час. 14 мин. транспортное средство марки СУЗУКИ LIANA регистрационный знак ТС, собственником которого является Малькова Татьяна Юрьевна, размещено на платной городской парковке по адресу: адрес., д.2 (16), адрес в нарушение Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9, без осуществления оплаты времени парковки.

В основу вывода о виновности Мальковой Т.Ю. положены фотоматериалы, полученные работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотофиксации АПК «Стрит Фалькон», имеющим заводской номер SF123, свид. о поверке №С-Т/13-02-2024/317630664, действительное по 12.02.2026 включительно.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты городской платной парковки транспортных средств, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек.

Исходя из положений КоАП РФ постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от 27 апреля 2024 года к административной ответственности привлечена собственник транспортного средства Малькова Татьяна Юрьевна.

Возражая против состоявшегося по делу акта, заявитель указывает, что на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, 22 апреля 2024 года в районе дома 2 по адрес в адрес отсутствовали дорожные знаки 6.4 Место стоянки (Парковка)» и 8.8 «Платные услуги» Приложения №1 к ПДД РФ, в связи с чем она не была осведомлена о том, что разметила транспортное средство в зоне платной городской парковки.

Судом в целях проверки доводов заявителя у административного органа истребован

административный материал в полном объеме, а также из ГКУ адрес ЦОДД – схема дислокации дорожных знаков и разметки.

Так, из поступившего из ГКУ адрес ЦОДД ответа на запрос и приложенных к нему документов (списка заявок) следует, что 22 апреля 2024 года в 11 часов 22 минуты в Ситуационный центр ГКУ ЦОДД из ГКУ «АМПП» поступила заявка №ДЗ-60270 о восстановлении дорожной стойки со знаком зоны платной парковки по адресу: адрес, адрес.

В подтверждение доводов жалобы заявителем представлен фотоматериал.

При сопоставлении фотофиксации нарушения на оборотной стороне постановления по делу об административном правонарушении с представленным заявителем фотоматериалом, а также с поступившим по запросу суда ответом ГКУ адрес ЦОДД о наличии заявки на восстановление дорожных знаков, с учетом того, что ТС марки СУЗУКИ LIANA регистрационный знак ТС было припарковано на участке с отсутствием дорожных знаков и разметки, обозначающих границы платного парковочного места, прихожу к выводу, что на 22 апреля 2024 года автомобиль заявителя был припаркован по адресу, указанному в постановлении, не обозначенном дорожными знаками 6.4 «Парковка», 8.8 «Платные услуги» Приложения №1 к ПДД РФ.

В данном случае с учетом распределения бремени доказывания (ч.3 КоАП РФ и примечания к ст.1.5 КоАП РФ) следует признать, что Мальковой Т.Ю. представлены доказательства отсутствия в ее действиях субъективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП адрес. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Пункт 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что имеются основания для отмены оспариваемого постановления административного органа с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях Мальковой Татьяны Юрьевны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП адрес.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя Мальковой Татьяны Юрьевны удовлетворить.

Постановление №0355431010124042701091974 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 27 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Мальковой Татьяны Юрьевны отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Мальковой Татьяны Юрьевны прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова