Решение
Дело № 02а-1062/2024 | Измайловский районный суд
№ 2а-1062/2024
УИД 77RS0010-02-2024-007486-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 сентября 2024 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1062/2024 по административному иску Ефременко Жанны Александровны к судебным приставам-исполнителям Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, фио, начальнику отдела – старшему судебному Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей Измайловского РОСП, выразившееся в возбуждении исполнительных производств в нарушение ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Измайловского РОСП проконтролировать устранение допущенных нарушений; обязать возвратить денежные средства, взысканные в качестве исполнительского сбора по постановлению от 17.06.2023 г. в рамках ИП №30574/23/77022-ИП в сумме сумма, исполнительского сбора по постановлению от 04.12.2023 г. в рамках ИП №283944/23/77022-ИП в сумме сумма
В обоснование требований истец указал, что решением Арбитражного суда адрес от 25.10.2022 г. по делу №А40-187757/2022 Ефременко Жанна Александровна, паспортные данные..., признана несостоятельным (банкротом). Определением от 25.04.2023 г. процедура реализации имущества в отношении должника Ефременко Ж.А. завершена.
Согласно сервиса ФССП в отношении Ефременко Ж.А. в Измайловском РОСП на исполнении находятся исполнительные производства:
№283944/23/77022-ИП от 07.11.2023 г., возбужденное на основании судебного приказа №2-10/2023 от 13.02.2023 г., о взыскании задолженности в размере сумма в пользу ООО «АйДи Коллект»;
№30574/23/77022-ИП от 17.02.2023 г., возбужденное на основании судебного приказа №2-13479/2022 от 25.01.2023 г., о взыскании задолженности в размере сумма в пользу адрес Стандарт».
Информация о признании Ефременко Ж.А. неоднократно направлялась в Измайловский РОСП, однако судебные приставы-исполнители бездействуют в исполнении своих служебных обязанностей. Судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП фио в рамках вышеуказанных исполнительных производств были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора. Во избежание блокировки счетов Ефременко Ж.А. был оплачен исполнительский сбор по постановлению от 17.06.2023 г. в рамках ИП №30574/23/77022-ИП в сумме сумма, исполнительский сбор по постановлению от 04.12.2023 г. в рамках ИП №283944/23/77022-ИП в сумме сумма
Бездействие со стороны административного ответчика нарушается права должника в исполнительном производстве.
В судебное заседание административный истец не явилась, извещена надлежащим образом, наделила полномочиями представителя по доверенности фио, которая требования поддержала.
Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили.
Суд в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, в рамках заявленных требований и по документам, имеющимся в материалах дела.
Изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлений) (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
Согласно пункта 7 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 данного Закона.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка (часть 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с ч. 4 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
Из содержания пункта 1 статьи 126 Федерального закона от № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено данным законом (абз. 6); все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в п. 1 ст. 134 этого же закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства (абз. 7); исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом (абз. 8); снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается (абз. 9); исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой (абз. 10).
Как разъяснено в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» предусматривает, что если исполнительный документ поступает в службу судебных приставов после принятия судом решения о признании должника банкротом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании Закона о банкротстве применительно к Закону об исполнительном производстве.
В соответствии со статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что решением Арбитражного суда адрес от 25.10.2022 г. по делу №А40-187757/2022 Ефременко Жанна Александровна, паспортные данные..., признана несостоятельным (банкротом).
Определением от 25.04.2023 г. процедура реализации имущества в отношении должника Ефременко Ж.А. завершена.
В отношении Ефременко Ж.А. в Измайловском РОСП на исполнении находятся исполнительные производства: №283944/23/77022-ИП от 07.11.2023 г., возбужденное на основании судебного приказа №2-10/2023 от 13.02.2023 г., о взыскании задолженности в размере сумма в пользу ООО «АйДи Коллект»; №30574/23/77022-ИП от 17.02.2023 г., возбужденное на основании судебного приказа №2-13479/2022 от 25.01.2023 г., о взыскании задолженности в размере сумма в пользу адрес Стандарт».
Информация о признании Ефременко Ж.А. неоднократно направлялась в Измайловский РОСП.
Судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП фио в рамках вышеуказанных исполнительных производств были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.
Ефременко Ж.А. был оплачен исполнительский сбор по постановлению от 17.06.2023 г. в рамках ИП №30574/23/77022-ИП в сумме сумма, исполнительский сбор по постановлению от 04.12.2023 г. в рамках ИП №283944/23/77022-ИП в сумме сумма
В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
В ходе судебного разбирательства, с целью проверки доводов, изложенных административным истцом в административном исковом заявлении, судом неоднократно направлялись запросы в Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес о предоставлении материалов исполнительного производства. Между тем, ответы на соответствующие запросы в адрес суда к моменту принятия судом решения по делу не поступили.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований, при этом суд принимает во внимание, что у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора, поскольку судебному приставу-исполнителю было известно о признании Ефременко Ж.А. банкротом. Доказательств вынесения постановлений об окончании исполнительных производств суду не представлено. Таким образом, окончание исполнительного производства в отношении должника физического лица признанного банкротом прямо связано с фактом получения судебным приставом-исполнителем копии решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.
При наличии у судебного пристава-исполнителя осведомленности о признании должника банкротом, основания для совершения исполнительных действий в отношении Ефременко Ж.А. отсутствовали, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Ефременко Жанны Александровны к судебным приставам-исполнителям Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, фио, начальнику отдела – старшему судебному Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей Измайловского РОСП, выразившееся в возбуждении исполнительных производств №283944/23/77022-ИП от 07.11.2023 г., №30574/23/77022-ИП от 17.02.2023 г.
Обязать судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП ГУФССП России фио рассмотреть вопрос об окончании исполнительных производств №283944/23/77022-ИП от 07.11.2023 г., №30574/23/77022-ИП от 17.02.2023 г. в отношении должника Ефременко Ж.А., отмене назначенных мер принудительного исполнения, установленных для должника ограничений и возвращении удержанных с должника денежных средств.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова