Определение о возвращении заявления

Ма-1234/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 мая 2024 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио, ознакомившись с административным исковым заявлением Кривовичевой Натальи Николаевны к Российской Федерации в лице УФССП России, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании материального ущерба в виде упущенной выгоды, морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с указанным административным иском к Российской Федерации в лице УФССП России, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании материального ущерба в виде упущенной выгоды, морального вреда, судебных расходов.

Данное административное исковое заявление не может быть принято к производству Измайловского районного суда адрес по следующим основаниям.

В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части; об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций и др.

и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в рамках гражданского судопроизводства рассматриваются и разрешаются дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правонарушений.

По смыслу приведенных законоположений предметом судебного разбирательства в исковом производстве является спор о праве, тогда как в производстве, возникающем из административных, публичных правоотношений - законность осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим , судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Как следует из административного искового заявления и представленных документов, в одном заявлении Кривовичевой Н.Н. соединены требования об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возмещении материального вреда в виде упущенной выгоды, рассмотрение которых осуществляется в порядке гражданского судопроизводства, нормами которого и определяется подсудность данного спора.

Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования ( ГК РФ).

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина ( ГК РФ).

Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации ( ГПК РФ).

Как разъяснено в - постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», субъектом, обязанным возместить вред по правилам ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред ( ГК РФ, , БК РФ). Если орган государственной власти, уполномоченный на основании БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред ( ГПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством. При этом в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти.

Таким образом, требования о возмещении вреда и убытков предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступают ФССП России и ГУФССП России по адрес, по месту нахождения которых (по выбору истца) и подлежат рассмотрению такого рода требования в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, заявление о возмещении вреда и убытков, независимо от того, кого административный истец фио посчитала необходимым привлечь в качестве ответчиков, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступают ФССП России и ГУФССП России по адрес, по месту нахождения которых (по выбору истца) и подлежат рассмотрению такого рода требования в порядке гражданского судопроизводства.

Указанные лица на территории, относящейся к подсудности Измайловского районного суда адрес, не располагаются.

В соответствии с КАС РФ, если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, не подсудны данному суду, судья возвращает исковое заявление в части таких требований в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 129 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление Кривовичевой Натальи Николаевны к Российской Федерации в лице УФССП России, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании материального ущерба в виде упущенной выгоды, морального вреда, судебных расходов.

Разъяснить административному истцу, что он вправе обратиться с исковым заявлением в порядке, установленном ст. 28 ГПК РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Е.Н. Виноградова