Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2024-007401-60 № 2-5501/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 23 июля 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при помощнике судьи Воронине В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5501/24 по иску Михайловой Галины Васильевны к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец Михайлова Г.В. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периода работы с 27.06.1988 г. по 31.12.1991 г., периода учебы с 01.09.1987 г. по 23.06.1988 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.12.2022 г.

В обоснование исковых требований указав, что 21.12.2022 она обратилась с заявлением в филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда. Решением филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 2024062/22 от 07.04.2023 ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда, который согласно представленным документам на дату обращения за пенсией 21.12.2022 составил 1 год 09 месяцев 1 день. Однако, по мнению истца, она имеет право на получение досрочной страховой пенсии, как лицо, отработавшее не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии страхового стажа не менее 20 лет.

Истец Михайлова Г.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, с учетом положения ст. 167 ч.3 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальной обеспечение по возрасту, государственные пенсии, установленные законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Досрочная страховая пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на назначение досрочных трудовых пенсий, предусмотренных ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности), и назначения указанной трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работниками, занятым на работах с вредными условиями труда применяется:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»

и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пению на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 раздел XXIX «строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», подраздел «А» предусмотрены «маляры при работе с нитрокрасками».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13450 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются маляры, постоянно занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Обязательным условием для назначения пенсий по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 , позиция 23200000-13450 является постоянная занятость на работах с применением венных веществ не ниже 3 класса опасности.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании ч.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации граждане в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным условием назначения досрочной пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, предусмотренных вышеуказанными Списками.

Судом установлено, что 21.12.2022 истец Михайлова Г.В. обратилась с заявлением в филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 2024062/22 от 07.04.2023 ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.

Из стажа Михайловой Г.В. на работах с тяжелыми условиями труда ответчиком исключены период ее работы в должности маляра с 27.06.1988 по 31.12.1991 в Специализированном управлении № 303 Треста Мосотделстрой № 10 ПСО Главмосстроя, в связи с тем, что до 01.01.1992 разделом XXIX Списка № 2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пению на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрены маляры при работе с нитрокрасками на новом строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций; малярам организаций, специализировавшимся на ремонте вышеперечисленных зданий и сооружений, льготное пенсионное обеспечение до 01.01.1992 не установлено.

Также из стажа истца был исключен период с 01.09.1987 г. по 23.06.1988 г. обучения в СГПТУ-77 адрес, поскольку за период обучения отсутствует деятельность, дающая право на назначение пенсии на льготных условиях.

В ходе судебного разбирательства истцом в подтверждении своих доводов, представлены копий трудовой книжки серии АТ – IV № 4195518 от 01.11.1983, копия диплома СГПТУ-77 адрес, справка от 20.05.2019 г., выданная ООО «СКИМ-ПРОФИ», из которых следует, что истец в период с 01.09.1987 по 23.06.1988 проходила учебу в адресМосквы, присвоена квалификация маляр (строительный) второго разряда, в период с 27.06.1988 по 31.12.1991 осуществляла трудовую деятельность в Специализированном управлении № 303 Треста Мосотделстрой № 10 ПСО Главмосстроя в должности маляра, второго разряда. Работы выполнялись с применением вредных веществ 1,2,3 класса опасности, работала красителями, в состав которых ксилол.

Постановлением Госкомтруда СССР от 28.10.1968 № 21.01.1969 № 22 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 2.Раздел «Металлопокрытия и окраска», действовавший в спорный период.

Согласно параграфу 43 «маляр 2 разряда» производит высококачественную окраску поверхностей шпаклевок и нанесения грунтовочных слоев различными красками и лаками в несколько тонов. Рядовую разделку поверхностей под различные виды пород дерева и камня. Нанесения рисунков и надписей по трафаретам в два-три тона. Окраску деталей на установках электрического поля. Отделку поверхностей набрызгом. Регулирования подачи воздуха и краски в распылители. Нанесения цифр букв без трафаретов. Простое шлифование полирование окрашенных поверхностных. Покрытие изделий нитролаками. Реставрацию окрашенных поверхностей и изделий и конструкций. Изготовление сложных трафаретов, составление смесей из нитровых, масляных красок и лаков.

Таким образом, из указанного Справочника маляру 2 разряда свойственна работа с применением нитрокрасок и нитролаков, т.е. с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно п.109 п.п. «З» Положения о порядке назначения и выплат государственных пенсий, утвержденного Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 50, которое на момент обучения истца в профессионально-техническом училище с 01.09.1987 г. по 23.06.1988 г. регулировало порядок назначения пенсий, в общий стаж работы зачитывается обучение в училищах системы профессионально – технического образования.

При назначении на льготных условиях пенсий по старости, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, указанная в подпункте «З» приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку за периодом обучения истца в СГПТУ-77 адрес с 01.09.1987 г. по 23.06.1988 г. и получением ей профессионального образования по специальности «маляр», следовал период работы маляром, поэтому данный период учебы полежит включению в стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Анализируя исследованные в ходе судебного заседания доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают факт работы истца на работах с тяжелыми условиями труда (в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности), в связи, с чем спорный период работы и учебы подлежат включению в стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1, ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Анализируя исследованные в ходе судебного заседания доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1956 года юридически значимыми являются обстоятельства это выполнения работ в должности маляра при работе с нитрокрасками на новом строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают факт работы истца на работах с тяжелыми условиями труда (в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности) в период 27.06.1988 по 31.12.1991, в связи с чем данный спорный период работы подлежит включению в стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1, ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»).

Исходя из Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Страховой стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составил более 32 лет, при требуемом не менее 20 лет.

С учетом включения спорного периода учебы, спорного периода работы истца специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составил более 10 лет.

Поскольку включение указанных периода учебы, работы составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для женщин, а также принимая во внимание соблюдение иных условий о достижении истцом соответствующего возраста и наличия страхового стажа (не менее 20 лет), с учетом положений Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о сроках назначения пенсии со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, в связи с чем, у суда имеются основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права на нее, т.е. с 21.12 2022 г., учитывая, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 21.12.2022 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Михайловой Галины Васильевны к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в стаж Михайловой Галины Васильевны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с 01.09.1987 г. по 23.06.1988 г., с 27.06.1988 г. по 31.12.1991 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.12.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Лосева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.07.2024 г.