Мотивированное решение

УИД 77RS0010-02-2024-007385-11

№ 2-5503/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при помощнике судьи Воронине В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5503/24 по иску Арзыкуловой Кенжекан Осоровны к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес, которым просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика включить период работы с 03.07.1991 года по 22.11.1993 года, с 23.11.1993 года по 31.01.2001 года, с 03.02.2001 года по 30.08.2002 года, с 19.09.2002 года по 19.03.2004 года, с 01.04.2004 года по 31.12.2004 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включить период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в 2003 году, назначить пенсию с 01.11.2023 года. Исковые требования мотивированы тем, что истец 01.10.2023 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением от 22.01.2024 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Ответчиком были исключены из подсчета льготного стажа периоды работы истца на Арендном ремонтно-строительном предприятии адрес с 03.07.1991 года по 22.11.1993 года в должности маляра, в ОАО «Ремстройтрест» с 23.11.1993 года по 31.01.2001 года в должности маляра, в Производственно-строительном кооперативе «Вклад» с 03.02.2001 года по 30.08.2002 года, в ООО «Металлоттделстрой» с 19.09.2002 года по 19.03.2004 года в должности маляра, в ООО «Фирма «Гефест-Лтд» с 01.04.2004 года по 31.12.2004 года в должности маляра, а также 10 дней отпуска без сохранения заработной платы в 2003 году, с чем истец не согласна, что послужило основанием для обращения в суд с указанным иском.

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец фио, паспортные данные, обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес с заявлением от 01.10.2023 года о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением № 1186189/23 от 22.01.2024 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из указанного оспариваемого решения следует, что страховой стаж истца на дату обращения составил 23 года 8 месяцев 8 дней при требуемом 20 лет, стаж на работах с тяжелыми условиями труда отсутствует, поскольку ответчиком не включен в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы истца с 03.07.1991 года по 22.11.1993 года в должности маляра на Арендном ремонтно-строительном предприятии адрес, с 23.11.1993 года по 31.01.2001 года в ОАО «Ремстройтрест» т.к. до 1 января 1992 года разделом списка XXIX Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, производств, цехов, профессий и должностей, предусмотрены маляры при работе с нитрокрасками на новом строительстве зданий и сооружений. Малярам организаций, специализировавшимся на ремонте зданий и сооружений, льготное пенсионное обеспечение до 01.01.1992 года не установлено. А также отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности с течение полного рабочего дня.

Также ответчиком исключены периоды с 03.02.2001 года по 30.08.2002 года в производственно-строительном кооперативе «Вклад», с 19.09.2002 года по 19.03.2004 года в ООО «Металлотделстрой», с 01.04.2004 года по 31.12.2004 года в ООО «Фирма «Гефест-Лтд», так как Списком № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, так как отсутствует документальное подтверждение занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в соответствии с требованиями Списка № 2, утверждённого проставлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

А также ответчиком исключен из подсчета льготного и страхового стажа период нахождения истца 10 дней в 2003 году в отпуске без сохранения заработной платы.

Материалами дела подтверждается, что истец 03.07.1991 года принята на работу маляром 3 разряда в Арендное ремонтно-строительное предприятие адрес в соответствии с приказом № 87-к от 01.07.1991 года, с 15.04.1993 года присвоен 4 разряд маляра, 23.11.1993 года АРСН адрес реорганизовано в Акционерное общество открытого типа «Ремстройтрест» на основании Распоряжения Москомимущества и свидетельства МРП № 27758 от 23.11.1993 года, с 08.12.1999 года пере реструктурировано в Открытое Акционерное Общество «Ремстройтрест» на основании свидетельства о регистрации изменений в учредительные документы № 27758 от 02.12.1999 года в ОАО «Ремстройтрест», в соответствии с приказом № 7-к от 31.01.2001 года истец уволена по ст. 31 КЗоТ РФ.

Согласно представленным в справе ООО «Ским-Профи», следует, что в период с 03.07.1991 года по 31.01.2001 года лакокрасочная продукция, содержащая вещества 1, 2 и 3 класса опасности, поставлялась тресты и ремонтно-строительные управления адрес, в том числе в АРСП адрес, в АООТ «Ремстройтрест» для малярных работ, где в указанный период времени осуществляла свою трудовую деятельность истец.

Согласно льготной архивной справке из ОАО «Ремстройтрест» имеются сведения о работе истца, а именно, что с 03.07.1991 года по 31.01.2001 года работала полный рабочий день без совмещения профессий, в закрытых помещениях, в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня. Отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся, отпуск без сохранения заработной платы и учебный отпуск не предоставлялся. Перовский Ремстройтрест ремонтирует объекты нежилого фонда (поликлиники, школы, детские сады и т.д.). Истец имеет право на пенсию на льготных условиях по Списку № 2 раздела XXXIII шифр код 23200000-13450 – маляр, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Основание выдачи указанной справки указано – личная карточка Т2, технология производства работ, карты трудовых процессов по малярным работам ГМР.

Как усматривается из архивной справки № 15921/1237709-2024 от 21.03.2024 года, документу СК «Вклад», ООО «Металлотделстрой» в ГБУ «Моссархив» на хранение не поступали.

В соответствии с и - Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с , правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального , засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального , могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденном Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 г. N 10, раздел XXXIII "Общие профессии" предусмотрена работа в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Ранее действовавшим Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, было предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют маляры при работе с нитрокрасками на строительстве зданий и сооружений (Раздел XXIX, ).

Так, в соответствии с Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5.

Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992 г., учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как указывалось выше, требованиями Списка N 2, как действовавшего на спорные периоды времени, так и действующего в настоящее время, по должности маляра предусмотрены дополнительные характеристики условий труда, а именно: производство работ в условиях постоянной занятости (не менее 80%) с нитрокрасками и нитролаками либо с применением вредных веществ, не ниже 3-го класса опасности.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в том числе копию трудовой книжки, архивные справки, установленные по делу обстоятельства и приведенные выше положения, суд приходит к выводу о признании решения филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес незаконным и обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды работы истца в должности маляра с 03.07.1991 года по 22.11.1993 года, с 23.11.1993 года по 31.01.2001 года, с 03.02.2001 года по 30.08.2002 года, с 19.09.2002 года по 19.03.2004 года, с 01.04.2004 года по 31.12.2004 года, за исключением периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы в 2003 году (всего сумма дней), поскольку в указанной части решение ответчика об исключении данных периодов отпуска без сохранения заработной платы, суд признает правомерным с учетом применения положений Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

При этом суд также исходит из того, что периоды с 01.01.2002 года по 30.08.2002 года, с 19.09.2002 года по 19.03.2004 года, с 01.04.2004 года по 31.12.2004 года, с 03.02.2001 года по 31.12.2001 года, отраженные в выписке из лицевого счета застрахованного лица без указания кода льготы, подлежат включению в льготный стаж, поскольку отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Арзыкуловой К.О. сведений о перечислении и сам факт не перечисления её работодателем дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за неё - не являются основанием для отказа истцу в иске, поскольку Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд по коду льготы и по факту перечисления дополнительных тарифов страховых взносов в спорный период работы истца, не влечет для неё неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку такая обязанность возложена на работодателя.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Поскольку при включении в подсчет специального стажа истца указанных выше периодов работы истца за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы, у истца образуется специальный стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение продолжительностью более 10 лет, что с учетом Федерального закона «О страховых пенсиях», дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости с момента достижения возраста 50 лет, которых истец, паспортные данные, достигла с 01.11.2023 года, в связи с чем суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости как заявлено в иске, с даты обращения – 01.11.2023года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Арзыкуловой Кенжекан Осоровны к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № 1186189/23 от 22.01.2024 года об отказе Арзыкуловой Кенжекан Осоровны в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из подсчета специального стажа периодов работы с 03.07.1991 года по 22.11.1993 года, с 23.11.1993 года по 31.01.2001 года, с 03.02.2001 года по 30.08.2002 года, с 19.09.2002 года по 19.03.2004 года, с 01.04.2004 года по 31.12.2004 года, за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы.

Обязать филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес включить в стаж, дающий право Арзыкуловой Кенжекан Осоровны на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы с 03.07.1991 года по 22.11.1993 года, с 23.11.1993 года по 31.01.2001 года, с 03.02.2001 года по 30.08.2002 года, с 19.09.2002 года по 19.03.2004 года, с 01.04.2004 года по 31.12.2004 года, за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы, и назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.11.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Лосева

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2024 года.