Постановление о назначении административного наказания

№5-329/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 мая 2024 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием Нурлана Уулу Мирбека,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

гражданина адрес Мирбека, паспортные данные, постоянно зарегистрированного по адресу: р. Кыргызстан, адрес, паспортные данные, со слов фактически проживающего в адрес, в услугах адвоката и переводчика не нуждающегося, имеющего высшее образование, со слов холостого, детей не имеющего, на учетах в ПНД, НД не состоящего,

установил:

Согласно протоколу об АП, составленному 7 мая 2024 г., 7 мая 2024 года в 13 ч. 30 мин, по адресу: адрес, сотрудниками ОМВД России по адрес был выявлен гражданин адрес Мирбек, паспортные данные В ходе проверки на соблюдение требований миграционного законодательства установлено, что Дорогомиловским районным судом адрес в отношении гражданина адрес Мирбека, паспортные данные, вынесено постановление о признании данного гражданина виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда, которое вступило в законную силу 30.04.2022 года. Заведомо зная, что должен покинуть адрес, Нурлан Уулу Мирбек, паспортные данные, по истечении установленного срока временного пребывания (06.05.2022г.) уклонился от выезда из Российской Федерации. Тем самым Нурлан У.М. нарушил требования п.1,2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерацию», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Нурлан Уулу Мирбек в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об АП, пояснил суду, что в РФ он 27 августа 2021 года с целью трудоустройства. По истечении срока пребывания мер для продления срока временного пребывания, а так же для выезда из РФ не предпринимал. На вопрос суда пояснил, что постановлением судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 19.04.2022, он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ, постановление не обжаловал, штраф он оплатил, однако пределы РФ не покинул из-за материальных затруднений. С июля 2023г. работает поваром в ресторане, паспорт потерял, не обращался за восстановлением документов, пояснил, что готов оплатить штраф в течение суток, также в течение трех дней приобрести билет, чтобы выехать из РФ, просил не назначать наказание, связанное с выдворением за пределы РФ, поскольку хочет поддерживать экономику РФ, открыть свою компанию. Регистрацию на территории адрес делал, однако регистрация не внесена в базу, место своего фактического проживания назвать не смог, поскольку точно не помнит адреса.

Судья, выслушав объяснения Нурлана Уулу Мирбека, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд соглашается с квалификацией описанных выше действий гражданина адрес Мирбека по КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

По общему правилу, установленному в Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.

При этом нарушение в городе федерального значения Москве режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

При этом факт совершения административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и виновность гражданина адрес Мирбека подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; письменными объяснениями Нурлана Уулу Мирбека; сведениями АС ЦБДУИГ в отношении гр. адрес Мирбека; сведениями о привлечении Нурлана Уулу Мирбека к административной ответственности.

В силу положений КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, признаю их допустимыми доказательствами и кладу в основу постановления.

Как усматривается из материалов дела, постановлением судьи Дорогомиловского районного суда адрес по делу N 05-1362/2022 от 19.04.2022, вступившим в законную силу 30.04.2022г. Нурлан Уулу Мирбек признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ.

Указанное судебное постановление Нурланом Уулу Мирбеком не исполнено. Данных о законности нахождения Нурлана Уулу Мирбека в адрес на момент задержания не имеется.

Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на адрес, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства .

Данные права в силу Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на адрес административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных .

В силу , , , Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из санкции КоАП РФ, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, сведений о личности привлекаемого лица, который вину признал, что признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность, вместе с тем, учитывая личность Нурлана Уулу Мирбека прихожу к выводу, что Нурлан Уулу Мирбек склонен к совершению правонарушений на адрес, кроме того, Нурлан Уулу Мирбек самостоятельно не покинул пределы РФ, не имеет регистрации на адрес, учитывая требования , , КоАП РФ, считаю необходимым назначить гражданину адрес Нурлану Уулу Мирбеку административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При вынесении Нурлану Уулу Мирбеку дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по КоАП РФ, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, поскольку действия Нурлана Уулу Мирбека свидетельствуют о его пренебрежительном отношении к Законам РФ, не желании их исполнять.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Нурлан Уулу Мирбек находится на адрес без правовых оснований длительное время, суд приходит к выводу, что совершение им правонарушения влечет за собой принудительное выдворение его за пределы Российской Федерации. Исключительных обстоятельств, в связи с которыми, можно освободить Нурлана Уулу Мирбека от административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, правонарушителем не приведено, не установлены таковые и в ходе судебного заседания.

руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина адрес Мирбека виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До вступления постановления в законную силу и до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина адрес Мирбека в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства при ГУ МВД России по адрес, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с. . КоАП РФ исполнение административного выдворения Нурлана Уулу Мирбека возложить на УФССП России по адрес.

До исполнения помещения гражданина адрес Мирбека в Центр временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ГУ МВД России по Москве обязанности по временному содержанию Нурлана Уулу Мирбека возложить на ОМВД России по адрес.

Исполнение постановления в части административного штрафа возложить на УФССП России по адрес.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД адрес), ИНН: 7719108599; КПП 771901001; ОКТМО 45307000; номер счёта: 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО; БИК 004 525 988; КБК 188116011601181019000140, УИН: 18880077242069132255.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано через Измайловский районный суд адрес в Московский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья В.А. Романова