Мотивированное решение
Дело № 02а-0959/2024 | Измайловский районный суд
№ 2а-959/2024
УИД 77RS0010-02-2024-006402-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2024 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-959/2024 по административному иску фио Матвеевича к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес, начальнику отдела – старшему судебному приставу МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес, МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Кац А.М. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непредоставлении ответа на претензию административного истца от 18.02.2024 г.; обязать административного ответчика предоставить ответ по всей форме: на бланке, с подписью и указанием должностного лица, подготовившего ответ на претензию, с печатью организации (допускается электронная подпись руководителя) административного ответчика.
В обоснование указано, что 18.02.2024 г. административным истцом в адрес административного ответчика было направлено заявление-претензия о направлении в его адрес ответа по следующим вопросам:
1. Номер почтового трек-кода о направленном ему Постановлении №30044/24/77059 от 23.01.2024 г.
2. Копию Постановления №30044/24/77059 от 23.01.2024 г. о возбуждении в отношении него исполнительного производства.
3. Копию судебного приказа, на основании которого было возбуждено вышеуказанное исполнительное производство.
Обращение административного истца административным ответчиком было получено 22.02.2024 г., однако ответа на претензию не последовало.
Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещались судом о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
В силу части 1 статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 64.1 того же Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Частью 5 этой правовой нормы предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Как следует из части 7 названной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии со ст. 127 Закона № 229-ФЗ решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (часть 6).
В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий.
Как установлено в судебном заседании, в производстве МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 30044/24/77059-ИП от 23.01.2024 г. в отношении должника фио Матвеевича, предмет исполнения: взыскание административного штрафа в размере сумма
18.02.2024 г. административным истцом в адрес административного ответчика было направлено заявление-претензия, в котором Кац А.М. просил направить е его адрес: Номер почтового трек-кода о направленном ему Постановлении № 30044/24/77059 от 23.01.2024 г. Копию Постановления №30044/24/77059 от 23.01.2024 г. о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Копию судебного приказа, на основании которого было возбуждено вышеуказанное исполнительное производство.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Учитывая вышеизложенное, суд находит доводы административного истца обоснованными, поскольку со стороны судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес имеется незаконное бездействие, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования фио Матвеевича к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес, начальнику отдела – старшему судебному приставу МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес, МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес, в производстве которого находится исполнительное производство в отношении Кац А.М., выразившееся в не рассмотрении обращения административного истца от 18.02.2024 г.
Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес, в производстве которого находится исполнительное производство в отношении Кац А.М. (постановление о возбуждении исполнительного производства №30044/24/77059 от 23.01.2024 г.), рассмотреть по существу обращение административного истца от 18.02.2024 г.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2024 г.