Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья судебного участка №446

адрес

фио,

и.о. мирового судьи судебного участка №304

адрес

УИД 77MS0304-01-2024-000601-55

Дело № 12-1065/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 22 мая 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия заявителя Злобиной Анастасии Сергеевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Злобиной Анастасии Сергеевны на постановление №5-190/304/2024 мирового судьи судебного участка №446 адрес фио, и.о. мирового судьи судебного участка №304 адрес, от 11 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП, в отношении Злобиной Анастасии Сергеевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №446 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка №304 адрес, от 11 апреля 2024 года Злобина Анастасия Сергеевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с данным постановлением, заявитель Злобина А.С. обратилась с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на оплату штрафа, назначенного постановлением должностного лица административного органа, до составления протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

Заявитель Злобина Анастасия Сергеевна в судебное заседание не явилась, извещалась должным образом о явке в суд, об отложении судебного заседания ходатайство не заявляла, о причине неявки суд не известила.

Судья рассмотрел дело в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст.ст.25.1, 30.6 КРФоАП.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со КРФоАП по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.25 КРФоАП установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим , влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных , и , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных названного Кодекса.

Согласно постановлению мирового судьи, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: постановлением №0223278857311 должностного лица ГКУ «Организатор перевозок» от 5 октября 2023 года, вступившим в законную силу 17 октября 2023 года, Злобина Анастасия Сергеевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.1 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Вместе с тем 19.12.2023 в 00 часов 00 минут, Злобина А.С., проживающая по адресу: адрес, не уплатила административный штраф в размере сумма, назначенный указанным выше постановлением должностного лица ГКУ «Организатор перевозок», в срок, установленный ст. 32.2 КРФоАП, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не будучи связанным доводами жалобы, проверяя законность оспариваемого постановления мирового судьи в части даты и времени наступления события административного правонарушения, вмененного в вину Злобиной Анастасии Сергеевне, прихожу к выводу о том, что мировым судьей и должностным лицом ГКУ «Организатор перевозок», составившим 30.01.2024 протокол №ССС0337555 по делу об административном правонарушении в отношении Злобиной Анастасии Сергеевны, неверно установлена дата вступления в законную силу постановления №0223278857311 должностного лица ГКУ «Организатор перевозок» от 5 октября 2023 года, и как следствие - дата наступления события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

Как следует из материалов дела, копию постановления должностного лица ГКУ «Организатор перевозок» №0223278857311 от 5 октября 2023 года, которым Злобина А.С. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.10.1 КоАП адрес, заявитель получила 5 октября 2023 года; постановление не обжаловано, следовательно, вступило в законную силу 16 октября 2023 года, а не 17 октября 2023 года, как ошибочно указано должностным лицом ГКУ «Организатор перевозок» и мировым судьей.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления №0223278857311 от 5 октября 2023 года о назначении административного наказания по ч.1 ст.10.1 КоАП адрес Злобиной А.С. не предоставлялись. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Следовательно, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу постановления, т.е. по 14 декабря 2023 года включительно.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, наступило 15 декабря 2023 года в 00 час. 01 мин., а не 19 декабря 2023 года в 00 час. 00 мин., как ошибочно указано в обжалуемом постановлении мирового судьи.

В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами прихожу к выводу о необходимости внести уточнение в постановление мирового судьи от 11 апреля 2023 года по данному делу в части даты и времени совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, указав датой и временем совершения правонарушения - 15 декабря 2023 года в 00 часов 01 минуту, что не влияет на квалификацию содеянного и не изменяет территориальную подсудность данного дела.

Кроме того, при рассмотрении жалобы, не соглашаясь с выводом мирового судьи о необходимости назначения Злобиной Анастасии Сергеевне наказания и отсутствии оснований для признания совершенного Злобиной А.С. правонарушения малозначительным, прихожу к выводу, что по делу имеются основания для применения КРФоАП, предусматривающей, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В абзацах 2 и 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что, если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании КРФоАП выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы установлено, что заявителем Злобиной А.С. в установленный законом срок не уплачен штраф, назначенный вступившим в законную силу постановлением №0223278857311 от 5 октября 2023 года.

В то же время, в ходе рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи установлено, что заявителем в подтверждение доводов жалобы о наличии исключительных обстоятельств для прекращения производства по делу представлено доказательство исполнения ею 27 января 2024 года наказания в виде административного штрафа в размере сумма, назначенного постановлением №0223278857311 должностного лица ГКУ «Организатор перевозок» от 5 октября 2023 года (л.д.36).

Таким образом, на момент составления 30 января 2024 года заместителем начальника отдела исполнения постановлений по делам об АП ГКУ «Организатор перевозок» фио протокола №ССС0337555 об административном правонарушении в отношении Злобиной Анастасии Сергеевны по ч.1 ст.20.25 КРФоАП административный штраф, назначенный постановлением №0223278857311 от 05.10.2023, был оплачен.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Злобиной А.С. деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, конкретных обстоятельств дела, тем не менее, оно не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

По смыслу КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №300 адрес от 11 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП, в отношении Злобиной Анастасии Сергеевны подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу заявителя Злобиной Анастасии Сергеевны - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №446 адрес фио, и.о. мирового судьи судебного участка №304 адрес, от 11 апреля 2024 года, которым Злобина Анастасия Сергеевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма - отменить.

Производство по делу административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФоАП, в отношении Злобиной Анастасии Сергеевны прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

На решение может быть подана жалоба во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.А. Романова