Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-02-2024-006119-26

Дело № 12-976/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление лица по делу об административном правонарушении

адрес 8 июля 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

с участием заявителя Шестеркиной Олеси Алексеевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Шестеркиной Олеси Алексеевны на постановление №0355431010124040901045355 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 9 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, в отношении Шестеркиной Олеси Алексеевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №0355431010124040901045355 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 9 апреля 2024, вынесенным в порядке ст.28.6 КоАП РФ, Шестеркина Олеся Алексеевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 КоАП адрес, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поступившей в Измайловский районный суд адрес, Шестеркина Олеся Алексеевна просит постановление должностного лица административного органа в отношении нее отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения, указывая, что принадлежащим ей на праве собственности автомобилем в момент фиксации административного правонарушения управляло иное лицо.

Шестеркина Олеся Алексеевна в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить, производство по делу прекратить. Пояснила, что не имеет права управления транспортными средствами, водительское удостоверение ей не выдавалось.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался, письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

В силу п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках» пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Как установлено должностным лицом ГКУ АМПП, 3 апреля 2024 года в 12 час.35 мин.

по адресу: адрес, адрес транспортное средство марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, собственником которого является Шестеркина Олеся Алексеевна, в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты времени парковки.

Действия Шестеркиной О.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки: АПК «SOVA-M», заводской номер SV449 (002460), свидетельство о поверке: С-ДЮП/17-07-2023/264866959, поверка действительна по 16.07.2025 включительно.

Вместе с тем суд не может согласиться с данным выводом должностного лица административного органа по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ и Приложения к ней лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что она является ненадлежащим субъектом административного правонарушения, поскольку в момент его фиксации техническим средством, работающим в автоматическом режиме, транспортным средством управлял один из водителей, включенных в договор ОСАГО.

В подтверждение довода о том, что принадлежащим ей на праве собственности транспортным средством марка автомобиля регистрационный знак ТС в момент фиксации правонарушения управляло иное лицо, Шестеркиной Олесей Алексеевной представлена копия полиса ОСАГО серии ХХХ №0388900776, выданного адрес «ВСК», в котором в качестве лиц, допущенных к управлению вышеназванным транспортным средством, в период с 18.03.2024 по 17.03.2025, указаны фио..., фио.... Заявитель Шестеркина Олеся Алексеевна в перечень лиц, допущенных к управлению ТС, не включена, указана в качестве страхователя.

Кроме того, в целях проверки доводов жалобы судом истребована информация о наличии у заявителя права управления транспортными средствами.

Из ответа заместителя начальника фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес от 13.06.2024 №45/18-10942 следует, что по состоянию на 6 июня 2024 года Шестеркиной Олесе Алексеевне водительское удостоверение не выдавалось.

Таким образом, из содержания представленных заявителем и добытых судом доказательств с очевидностью следует, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марка автомобиля ЛАНД КРУЗЕР регистрационный знак ТС не находилось во владении и пользовании заявителя, что является основанием для освобождения Шестеркиной Олеси Алексеевны от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП адрес.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

В связи с указанными обстоятельствами оспариваемое постановление должностного лица ГКУ «АМПП» нельзя признать законным, и оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Шестеркиной Олеси Алексеевны - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя Шестеркиной Олеси Алексеевны удовлетворить.

Постановление №0355431010124040901045355 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 9 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Шестеркиной Олеси Алексеевны – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Шестеркиной Олеси Алексеевны прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Шестеркиной Олеси Алексеевны состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова