Решение

№ 2а-934/2024

УИД 77RS0010-02-2024-006197-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2024 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-934/2024 по административному иску Кучиной Любови Ильгизаровны к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании постановления незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио от 17.01.2024 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №097930398 от 06.12.2023 г., обязать возбудить исполнительное производство.

Административный истец в обоснование требований указала, что определением мирового судьи судебного участка № 6 адрес от 26.10.2023 г. заявление Кучиной Л.И. о повороте исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 6 адрес от 1 февраля 2023 года удовлетворено, выдан исполнительный лист ВС №097930398 от 18.11.2023 г. 22.12.2023 мировым судьей судебного участка № 6 адрес исполнительный лист ВС №097930398 от 18.11.2023 в отношении должника адрес Стандарт» по ходатайству административного истца направлен для исполнения в Измайловский РОСП. Постановлением судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио от 17.01.2024 отказано в возбуждении исполнительного производства по мотиву того, что к предъявленному исполнительному документу не приложено заявление взыскателя либо оно не подписано взыскателем или его представителем. 22.02.2024 г. административным истцом была подана жалоба на вышеназванное постановление на имя старшего судебного пристава, однако ответ не поступил.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством, направила ходатайство о рассмотрении настоящего дела без её участия.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.

С учетом требований ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть указанное административное исковое заявление в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод, что основанием для признания бездействия незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом, решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными при наличии двух условий: если они не соответствуют закону и, если они нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.

В судебном заседании установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 6 адрес от 26 октября 2023 года удовлетворено заявление Кучиной Л.И. о повороте исполнения судебного приказала мирового судьи судебного участка № 6 адрес от 1 февраля 2023 года по гражданскому делу № 2-358/2023 по заявлению адрес Стандарт» на взыскание задолженности по кредитному договору с Кучиной Л.И., с адрес Стандарт» постановлено взыскать в пользу Кучиной Л.И. сумму в размере сумма, выдан исполнительный лист ВС №097930398 от 18.11.2023.

25.12.2023 мировым судьей судебного участка № 6 адрес исполнительный лист ВС №097930398 от 18.11.2023 в отношении должника адрес Стандарт»» направлен для исполнения в Измайловский РОСП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио от 17.01.2024 отказано в возбуждении исполнительного производства по мотиву того, что к предъявленному исполнительному документу не приложено заявление взыскателя либо оно не подписано взыскателем или его представителем.

22.02.2024 г. Кучиной Л.И. на вышеназванное постановление была направлена жалоба на имя стершего судебного пристава исполнителя Измайловского РОСП ГУ ФССП России по адрес, которая получена последним 04.03.2024 г., ответ на жалобу заявителю не поступил.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства перечислены в ст. 31 Закона.

В частности, согласно пп. 1 ч. 1 ст. 31 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, в силу ч. 5 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Как усматривается из материалов дела 25.12.2023 мировым судьей судебного участка № 6 адрес исполнительный лист ВС №097930398 от 18.11.2023 в отношении должника адрес Стандарт»» направлен для исполнения в Измайловский РОСП, вследствие чего у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для отказа в возбуждении исполнительного производства по указанному основанию, поскольку в данном случае, во взаимосвязи с положениями ч. 5 ст. 30 пп. 1 ч. 1 ст. 31 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя и соблюдения требований, предусмотренных частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства нарушает право заявителя на полное и своевременное исполнение судебного акта, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Изложенное в силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ является основанием для признания оспариваемого постановления незаконным, что влечет обязанность судебного пристава-исполнителя вынести постановление в порядке ч. 8 ст. 30 Закона, в случае повторного обращения взыскателя.

руководствуясь ст. ст. 174 - 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Кучиной Любови Ильгизаровны к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании постановления незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио от 17.01.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – ВС №067930398.

Обязать судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №067930398 от 18.11.2023 г. в отношении должника адрес Стандарт».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова