Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0010-02-2024-005966-97

Дело №12-951/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 7 июня 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

без участия заявителя Агзамова Салавата Анасовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Агзамова Салавата Анасовича на постановление №0355431010124012301064786 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 23 января 2024 года; на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 25 января 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Агзамова Салавата Анасовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №0355431010124012301064786 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 23 января 2024 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 25 января 2024 года, Агзамов Салават Анасович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч Кодекса адрес об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанными актами, Агзамов Салават Анасович обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление, решение должностных лиц отменить, ссылаясь на оплату парковочной сессии.

В судебное заседание заявитель Агзамов Салават Анасович не явился, извещался надлежащим образом о явке в суд, причина неявки не известна, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлено.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия заявителя, что согласуется с требованиями ст.25.1, 30.6 КРФоАП.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления, решения ввиду следующего.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее Правила).

В соответствии с п.1(1).1 Правил (в ред. постановления Правительства адрес от 04.06.2019 №625-ПП «О внесении изменений в правовые акты адрес») городская парковка - объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Пунктом 1(1).2 Правил определено, что платная городская парковка – это городская парковка, используемая на платной основе в порядке, установленном настоящим

постановлением.

В соответствии с Правил к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения».

В силу , 2.4.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 (ред. от 28.12.2021г.) «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках», пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Должностным лицом установлено, что 18 января 2024 года в 17 час. 50 мин. по адресу: адрес (9), адрес транспортное средство марки марка автомобиля регистрационный знак ТС размещено на платной городской парковке с нарушением п.2.4, 2.4.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9, без осуществления оплаты времени парковки.

В основу вывода о виновности фио положены фотоматериалы, полученные работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотофиксации АПК «Стрит-Фалькон», имеющим заводской номер SF2011, свидетельство о поверке С-МА/16-01-2023/215255401, поверка действительна по 15.01.2025 включительно.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных вышеуказанным специальным средством АПК «Стрит-Фалькон», как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

При этом принцип работы указанного технического средства при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.4, 2.4.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств 5 минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих сведений в центр обработки данных.

Собственником (владельцем) указанного транспортного средства на момент фиксации нарушения является Агзамов С.А.. Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.

Действия Агзамова Салавата Анасовича должностным лицом квалифицированы по ч Кодекса адрес об административных правонарушениях, и оспариваемым постановлением от 23.01.2024 он привлечен к административной ответственности.

Данное постановление Агзамовым Салаватом Анасовичем обжаловано вышестоящему должностному лицу ГКУ «АМПП» в порядке главы 30 КРФоАП.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 25 января 2024 года вышеназванное постановление оставлено без изменения, что послужило основанием для обращения заявителя с жалобой в суд.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы установлено, что Агзамовым С.А. нарушен пятиминутный срок для осуществления оплаты парковки с момента размещения транспортного средства, установленный п.2.4, 2.4.1 Правил.

В обоснование доводов о невиновности в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в оспариваемом постановлении, Агзамов С.А. ссылается на то, что парковочная сессия им оплачена вовремя.

Однако с данным утверждением согласиться нельзя ввиду следующего.

В целях проверки доводов жалобы судом истребован у административного органа административный материал в полном объеме а также сведения о наличии/отсутствии технического сбоя в работе паркомата, приложения «Парковки Москвы».

Согласно отчету о парковочной сессии, поступившему по запросу суда, она начата и оплачена 18 января 2024 года 17 часов 52 минуты 45 секунд, тогда как ТС марки марка автомобиля регистрационный знак ТС согласно фотоматериалам, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, размещено на платном парковочном месте 18 января 2024 года в 17 час. 44 мин. 16 сек., в связи с чем оплата должна быть произведена не позднее 17 час. 49 мин. 16 сек.

При этом суд принимает во внимание, что основанием привлечения к административной ответственности по Кодекса адрес об административных правонарушениях является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность своевременно не выполнена, и какие действия в этих целях совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу Кодекса адрес об административных правонарушениях во взаимосвязи со , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Суд отмечает, что согласно имеющейся в материалах дела информации, представленной начальником отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП», 18 января 2024 года зафиксирован сбой на стороне оператора МТС с 12.04 часов до 12.37 часов, т.е. значительно раньше размещения транспортного средства Агзамовым С.А.

Таким образом, Агзамов С.А., произведя парковку 18 января 2024 года по указанному выше адресу, обязанность, предусмотренную п. 2.4,2.4.1 Правил, не выполнил, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодекса адрес об административных правонарушениях, а доказательств, бесспорно свидетельствующих о техническом сбое в работе Приложения «Парковки Москвы» в юридически значимый период в нарушение положений ч.3 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Примечания к ней заявителем не представлено.

В связи с изложенным прихожу к выводу об обоснованности вывода должностных лиц о том, что действия фио образуют состав административного правонарушения, предусмотренного Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями , , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции Кодекса адрес об административных правонарушениях, как единственно возможное.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности, установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, принципы презумпции невиновности и законности, предусмотренные ст.1.5, 1.6 КРФоАП, не нарушены, бремя доказывания распределено верно, с учетом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу заявителя, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, установленных законом оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления, решения не имеется.

Руководствуясь ст.30.6- Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление №0355431010124012301064786 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 23 января 2024 года; решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 25 января 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Агзамова Салавата Анасовича оставить без изменения, жалобу заявителя Агзамова Салавата Анасовича - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова