Мотивированное решение

УИД:77RS0010-02-2024-006085-31

№2-5889/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 17 октября 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5889/24 по иску Симановой Киры Петровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решений незаконными, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, указав, что решениями пенсионного органа от 11.12.2018 г. № 2070830/18, от 22.03.2023 г. № 140919/23, от 29.09.2023 г. № 904994/23 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом в стаж педагогической деятельности истца не был включен период ее работы в должности воспитателя с 01 августа 1986 г. по 01 февраля 1989 г. в детском дошкольном учреждении № 261 адрес, с 01 сентября 2000 г. по 31 декабря 2001 г. в детском ясли-саде № 8 войсковой части №52531, с 01 января 2002 г. по 31 марта 2002 г. в детском ясли-саде № 8 войсковой части №52531, с 01 апреля 2002 г. по 12 марта 2003 г. в дошкольном образовательном учреждении №8, с 13 марта 2003 г. по 31 декабря 2006 г. в дошкольном образовательном учреждении детский сад №8 на том основании, что документально не подтверждено выполнение нормы рабочего времени, установленной за 1 ставку заработной платы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, а также наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. №463. Также в стаж педагогической деятельности истца не были включены периоды ее учебных отпусков с 01 декабря 2009 г. по 26 декабря 2009 г., с 01 июня 2010 г. по 21 июня 2010 г., с 10 января 2017 г. по 16 января 2017 г., с 13 июня 2017 г. по 23 июня 2017 г. на том основании, что Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в учебных отпусках. С отказами во включении данных периодов в специальный стаж истец не согласна, указывая, что занимаемая ею должность и характер выполняемой работы дают право на льготное исчисление стажа, в связи с чем просит суд признать решение об отказе в установлении пенсии незаконным, включить данные периоды в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения 19 октября 2018 г.

Истец фио, ее представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам иска.

Представитель ответчика по доверенностии фио в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать по доводам письменных возражений.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивших в законную силу с 01.01.2015 г.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство РФ о страховых пенсиях состоит из названного Закона, Федерального закона от 16.07.1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», Федерального закона от 01.04.1996г №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Определение того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, зависит от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Федеральный закон от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется с 01.01.2015 г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 19 октября 2018 г. фио обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 18 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР № 18 по адрес и адрес № 2070830/18 от 11.12.2018 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Ответчиком в бесспорном порядке учтен педагогический стаж истца на дату обращения (19 октября 2018 г.) продолжительностью 21 год 1 месяц 14 дней.

Из подсчета специального педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком исключены периоды работы истца:

-с 01 августа 1986 г. по 01 февраля 1989 г. в должности воспитателя в ДОУ №261, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. №463;

- с 01 сентября 2000 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 января 2002 г. по 31 марта 2002 г. в должности воспитателя в детском саду №8 в/ч 52531, поскольку не подтверждено выполнение нормы рабочего времени, установленной за 1 ставку заработной платы;

-с 01 апреля 2002 г. по 12 марта 2003 г., с 13 марта 2003 г. по 31 декабря 2006 г. в должности воспитателя ДОУ №8, ДОУ д/с №8, поскольку организация не предусмотрена Списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на льготную пенсию, а также не подтверждено выполнение нормы рабочего времени, установленной за 1 ставку заработной платы;

Также в стаж педагогической деятельности истца не были включены периоды ее учебных отпусков с 01 декабря 2009 г. по 26 декабря 2009 г., с 01 июня 2010 г. по 21 июня 2010 г., с 10 января 2017 г. по 16 января 2017 г., с 13 июня 2017 г. по 23 июня 2017 г. на том основании, что Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в учебных отпусках.

Также в судебном заседании установлено, что фио повторно обращалась в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес 02 февраля 2023 г. и 09 августа 2023 г. с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 140919/23 от 22.03.2023 г., № 904994/23 от 29.09.2023 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, на дату обращения (09 августа 2023 г.) специальный стаж истца, засчитанный ответчиком в бесспорном порядке, составил 23 года 1 месяц 22 дня.

Вышеуказанные периоды работы истца в подсчет ее педагогического стажа решениями пенсионного органа № 140919/23 от 22.03.2023 г., № 904994/23 от 29.09.2023 г. также не были включены.

Разрешая исковые требования в части включения спорных периодов в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – ПП РФ от 16.07.2014 г. № 665).

Подпунктом «м» п.1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно.

В соответствии с подп. "м" п. 1 Постановления от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В пункте 4 раздела 1 «Учителя и иные работники просвещения» Перечня учреждений и организаций, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397, предусмотрена должность воспитателя.

В пункте 2 примечаний к названному Перечню указано, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим Перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.

В Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. №463, в разделе «Наименование учреждений» содержится «все типы детских дошкольных учреждений».

В разделе «Наименование учреждений» указанного списка, в числе профессий указан «воспитатель».

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, в разделе «Наименование должностей» также поименована должность воспитателя.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Согласно записям в трудовой книжке Симановой К.П. серии МТ-I №0818099, фио (ранее Куликова) К.П. с 01.08.1986 г. была принята на должность воспитателя детского дошкольного учреждения №261 адрес и уволена 01.02.1989 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются также архивной справкой национального Архива Латвии от 05.07.2023 г.

В соответствии с дубликатом трудовой книжки МТ-I № 0751326 фио 18.12.1990 г. была принята на должность помощника воспитателя детского ясли-сада №8 войсковой части №52531; с 04.03.1991 г. переведена на должность воспитателя детского ясли-сада №8 войсковой части №52531; с 14.10.1992 по 24.07.1995 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком; с 25.07.1995 г. по 31.03.2002 г. после отпуска по уходу за ребенком продолжила трудовую деятельность в должности воспитателя детского ясли-сада № 8 войсковой части №52531; на основании приказа командира войсковой части №52531 по строевой части №126 от 26 апреля 2002 г. детский ясли-сад № 8 войсковой части №52531 был переименован в дошкольное образовательное учреждение №8; с 01.04.2002 г. по 31.12.2007 г. работала в должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения детский сад № 8; 01.01.2008 г. по 22.03.2021 г. работала в должности воспитателя в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 8 «Незабудка»; 23.03.2021 г. по настоящее время Истец продолжает свою трудовую деятельность в должности воспитателя в детском саде № 8 «Незабудка», который был присоединен к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению Лицею № 14 им. фио г.адрес.

Указанные обстоятельства подтверждаются также представленными в материалы дела архивной справкой Министерства обороны Российской Федерации от 02.02.2023 г. №225, справкой, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 16.09.2024 г.

К доводам ответчика о том, что в трудовой книжке МТ-I №0818099 (запись №1) с 01.08.1986 г. по 01.02.1989 г. отсутствует наименование учреждения и поэтому не может быть принята к зачету для включения в страховой стаж, суд относится критически, поскольку период работы подтверждается представленными в дело доказательствами, сомнений у суда не вызывает, в связи с чем не может служить основанием для исключения периода из специального стажа, требуемого для определения права на пенсию.

При этом материалами дела подтверждается, что в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность в учреждениях, которые реализовывали общеобразовательные программы, являлись государственными, созданными для целей осуществления учебно-воспитательного процесса, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что учреждения соответствуют Перечню учреждений образования, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей.

Представленными в дело и поступившими по запросу суда ответами из архивных организаций подтверждается, что истец принималась на работу в должностях воспитателя на полную ставку и оснований полагать, что в дальнейшем истец была переведена на работу на неполную ставку за отсутствуем таких документов в материалах дела у суда не имеется, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ таких сведений не представлено.

Напротив, как следует из справки от 20.09.2024 г. №108 МАО «Лицей №14 им. фио» г.адрес, фио работает в должности воспитателя с 04.03.1991 г. п настоящее время с выполнением нормы рабочего времени, установленной за 1 ставку заработной платы.

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы Симановой К.П. в должности воспитателя, предусмотренной положениями вышеприведенных Списков, а также с учетом характера деятельности учреждений, которые осуществляли образовательный (воспитательный) процесс, и работы на полную ставку подлежат включению в подсчет стажа ее педагогической деятельности.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж периодов учебных отпусков 01.12.2009 г. по 26.12.2009 г., с 01.06.2010 г. по 21.06.2010 г., с 10.01.2017 г. по 16.01.2017 г., с 13.06.2017 г. по 23.06.2017 г. суд также приходит к выводу о их законности и обоснованности.

В соответствии с Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных фио и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения ( ТК РФ).

Согласно ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены Кодекса законов о труде адрес, действовавшего до 1 февраля 2002 г.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, учитывая, что истец в периоды учебных отпусков работала в должности и в учреждении, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в указанные периоды не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части, возложении на ответчика обязанности по включению в подсчет специального стажа периодов учебных отпусков с 01 декабря 2009 г. по 26 декабря 2009 г., с 01 июня 2010 г. по 21 июня 2010 г., с 10 января 2017 г. по 16 января 2017 г., с 13 июня 2017 г. по 23 июня 2017 г.

В соответствии п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения вышеуказанных периодов в стаж педагогической деятельности истца у истца на дату обращения за назначением пенсии выработана необходимая продолжительность педагогического стажа не менее 25 лет, право на назначение пенсии у истца возникло с 19 октября 2018 г.

Доводы ответчика в части пропуска истцом срока исковой давности суд отклоняет как несостоятельные, поскольку назначение и выплата пенсии относится к социальным гарантиям, а не к имущественным правоотношениям. Спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие исковую давность, неприменимы к указанным правоотношениям.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Симановой Киры Петровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решений незаконными, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №2070830/18 от 11 декабря 2018 г., решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №140919/23 от 22 марта 2023 г. и №904994/23 от 29 сентября 2023 г. в части отказа во включении в стаж Симановой Киры Петровны, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов ее работы и учебных отпусков с 01 августа 1986 г. по 01 февраля 1989 г., с 01 сентября 2000 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 января 2002 г. по 31 марта 2002 г., с 01 апреля 2002 г. по 12 марта 2003 г., с 13 марта 2003 г. по 31 декабря 2006 г., с 01 декабря 2009 г. по 26 декабря 2009 г., с 01 июня 2010 г. по 21 июня 2010 г., с 10 января 2017 г. по 16 января 2017 г., с 13 июня 2017 г. по 23 июня 2017 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж Симановой Киры Петровны, дающий право на досрочную пенсию, периоды её работы и учебных отпусков с 01 августа 1986 г. по 01 февраля 1989 г., с 01 сентября 2000 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 января 2002 г. по 31 марта 2002 г., с 01 апреля 2002 г. по 12 марта 2003 г., с 13 марта 2003 г. по 31 декабря 2006 г., с 01 декабря 2009 г. по 26 декабря 2009 г., с 01 июня 2010 г. по 21 июня 2010 г., с 10 января 2017 г. по 16 января 2017 г., с 13 июня 2017 г. по 23 июня 2017 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить Симановой Кире Петровне досрочную страховую пенсию по старости с 19 октября 2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме принято 31 октября 2024 г.