Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-02-2024-005852-51

12-921/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 5 июня 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

с участием заявителя Рябых Сергея Юрьевича,

с участием защитника Рябых Сергея Юрьевича – фио, представившей доверенность в дело,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Рябых Сергея Юрьевича на постановление №0355431010123100401002206 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 4 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях; на решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 3 апреля 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Рябых Сергея Юрьевича,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №0355431010123100401002206 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 4 октября 2023 года Рябых Сергей Юрьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона адрес от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» (далее Кодекс адрес об АП), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 3 апреля 2024 года вышеназванное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением, решением ГКУ «АМПП», в жалобе, поданной в Измайловский районный суд адрес, Рябых Сергей Юрьевич просит об отмене состоявшихся по делу актов, прекращении производства по делу, приводя доводы об их незаконности, указывая на оплату парковочной сессии с незначительным опозданием вследствие некорректной работы Приложения «Парковки России».

Заявитель Рябых Сергей Юрьевич и его защитник фио, явившиеся в судебное заседание, доводы жалобы поддержали, просили постановление, решение отменить, жалобу удовлетворить.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя и его защитника, прихожу к следующему.

Кодекса адрес об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу , 2.4.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее Правила), утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 (ред. от 02.09.2023 на дату фиксации правонарушения) «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках», пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Должностным лицом установлено, что 29 сентября 2023 года в 08 часов 26 минут по адресу: адрес, адрес, транспортное средство марки марка автомобиля МОККА W0LJ регистрационный знак ТС размещено на платной городской парковке с нарушением п.2.4, 2.4.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС и Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 (ред. от 02.09.2023) без осуществления оплаты времени парковки.

Собственником (владельцем) указанного ТС на момент фиксации нарушения является Рябых С.Ю., что им самим не оспаривается.

Указанные действия Рябых С.Ю. квалифицированы по ч Кодекса адрес об административных правонарушениях.

В основу вывода о виновности Рябых С.Ю. положены фотоматериалы, полученные работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотофиксации АПК «Стрит Фалькон», имеющим заводской номер SF3182, свидетельство о поверке №С-МА/21-09-2022/188036672, поверка действительна по 20.09.2024 года включительно.

Статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В абзацах 2 и 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что, если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлено, что заявителем Рябых С.Ю. нарушен пятиминутный срок для осуществления оплаты парковки с момента размещения транспортного средства.

Между тем, как следует из объяснений заявителя Рябых С.Ю. и подтверждается представленными им письменными доказательствами, в частности, скриншотами SMS (л.д.11-14), детализацией оказанных услуг сотовой связи по абонентскому номеру 9250062635 за период с 28 сентября 2023 года по 5 октября 2023 года (л.д.44-55), заявителем своевременно, а именно 29 сентября 2023 года в 08 часов 25 минут 00 секунд предпринята попытка посредством голосовой оплаты начать парковочную сессию за транспортное средство марки марка автомобиля МОККА W0LJ регистрационный знак ТС, размещенное на парковочной зоне 8043, однако по техническим причинам оплата своевременно не прошла, заявителю приходило сообщение об ошибке и некорректном запросе, оператор требовал подтверждения платежа, несмотря на неоднократные попытки Рябых С.Ю. начать парковочную сессию.

Из поступившего по запросу суда с целью проверки доводов жалобы отчета по парковочным сессиям, оплата времени парковки поступила, и платеж был принят только 29 сентября 2023 года в 08 часов 40 минут.

Таким образом, в судебном заседании в соответствии с Примечанием к ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявителем Рябых Сергеем Юрьевичем доказан факт того, что он предпринял все возможные меры для своевременной оплаты времени парковки и на соблюдение положений п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное Рябых С.Ю. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах оспариваемые акты должностных лиц подлежат отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного деяния.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Рябых Сергея Юрьевича удовлетворить.

Постановление №0355431010123100401002206 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 4 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Рябых Сергея Юрьевича отменить.

Решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 3 апреля 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Рябых Сергея Юрьевича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Рябых Сергея Юрьевича прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова