Мотивированное решение

№ 2а-902/2024

УИД 77RS0010-02-2024-005923-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2024 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-902/2024 по административному исковому заявлению Мухина Андрея Александровича к Объединенному военному комиссариату адрес о признании действий (бездействия) незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Мухин А.А. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным бездействие военного комиссариата адрес в виде непредоставления ответа на заявление фио; обязать предоставить письменный ответ на заявление фио о предоставлении отсрочки.

Требования административного иска мотивированы тем, что 14.11.2023 г. Мухин А.А. обратился в военный комиссариат адрес с заявлением о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу на время прохождения службы в органах внутренних дел, приложив к заявлению подлинник справки из ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» о том, что он работает в данном учреждении в должности водителя автомобиля 2 автоколонны гаража №2 центра транспортного обеспечения с 12.07.2023 г. По истечении 30 дней ответа на заявление фио о предоставлении отсрочки не поступило.

Административный истец Мухин А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, наделил полномочиями представителя по доверенности фио, который в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика Объединенному военному комиссариату адрес по доверенности фио представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) и указать способ их восстановления.

Как установлено в судебном заседании, Мухин Андрей Александрович, паспортные данные, состоит на воинском учете в Объединенном военном комиссариате адрес.

14.11.2023 г. Мухин А.А. обратился в военный комиссариат адрес с заявлением о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу на время прохождения службы в органах внутренних дел, приложив к заявлению подлинник справки из ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» о том, что он работает в данном учреждении в должности водителя автомобиля 2 автоколонны гаража №2 центра транспортного обеспечения с 12.07.2023 г.

26.10.2023 г. Мухину А.А. была направлена повестка (исх. №1/7573) с датой явки в военный комиссариат по вопросу предоставления отсрочки на основании заявления истца, что подтверждается копией журнала учета служебных документов.

В связи с неявкой административного истца на заседание призывной комиссии адрес вопрос о предоставлении отсрочки был отложен.

Согласно ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. При принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

Статьей 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регламентировано, что государственный орган или должностное лицо обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам поступившим на службу в Государственную противопожарную службу, органы внутренних дел, органы принудительного исполнения Российской Федерации, таможенные органы Российской Федерации, органы и организации прокуратуры Российской Федерации, следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов, организаций и учреждений, при наличии у них высшего образования и специальных званий (классных чинов прокурорских работников) - на время службы в указанных органах, организациях и учреждениях

Пунктом 1 ст. 28 Закона предусмотрено, что принятие решения о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

В соответствии с п. 17(3) Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» при рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу в случае отсутствия технической возможности получения сведений в электронной форме из указанных в пункте 17 настоящего Положения информационных ресурсов и информационных систем призывной комиссии представляются подлинники следующих документов: в отношении поступивших на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы принудительного исполнения Российской Федерации и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно при наличии у них высшего образования и специальных званий: документ о высшем образовании; справка с места службы с указанием в ней специального звания и даты окончания контракта (или копия контракта), заверенная печатью и подписью руководителя соответствующего органа или учреждения;

Таким образом, доводы истца о бездействии административного ответчика, выразившемся в нерассмотрении заявления фио о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку материалами дела подтверждается, что истец вызывался административным ответчиком на заседание призывной комиссии адрес, однако не явился, в связи с чем заявление в его отсутствие и без предоставления необходимых документов рассмотрено не было.

Для признания незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца (ст. 227 КАС РФ).

Такой совокупности условий в ходе судебного разбирательства при рассмотрении административного дела судом не установлено, в связи с чем требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 173 - 179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Мухина Андрея Александровича к Объединенному военному комиссариату адрес о признании действий (бездействия) незаконным, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 18.09.2024 г.