Мотивированное решение
Дело № 02-4923/2024 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-02-2024-005874-82
№ 2-4923/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 03 октября 2024 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4923/24 по иску Юрченко Виталия Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Юрченко В.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, в котором указал, что на основании вступивших в законную силу судебных актов ему в том числе по нормам Соглашения от 13 марта 1992 г. как лицу, прибывшему на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Луганской адрес (ЛНР) Украины назначена с 01 февраля 2020 г. досрочная страховая пенсия по старости, в страховой стаж был включен также период его работы с 01 января 2004 г. по 31 января 2013 г. Вместе с тем, несмотря на включение в подсчет страхового стажа периода работы с 01 января 2004 г. по 31 января 2013 г., страховые взносы, уплаченные за указанный период, учтены в индивидуальном лицевом счете (ИЛС) не были, соответственно, не начислены пенсионные баллы, что существенно снизило размер страховой пенсии истца. Так, между Юрченко В.И. и Управлением Пенсионного фонда ЛНР Украины в адрес был заключен Договор №17 «О добровольном участии в общеобязательном государственном пенсионном страховании», с целью зачисления периодов уплаты с 01 января 2004 г. по 31 января 2013 г. в страховой стаж для назначения (перерасчета) пенсии, единовременный взнос за указанный период в размере 99 477 руб. 76 коп., который был уплачен в бюджет Пенсионного фонда ЛНР, был включен в пенсионный капитал и учитывался при расчете размера пенсии истца в ЛНР, и после вхождения ЛНР в состав Российской Федерации стал частью бюджетной системы Российской Федерации. Таким образом, уплаченные страховые взносы за период с 01 января 2004 г. по 31 января 2013 г. должны были быть учтены и засчитаны в пенсионный капитал с начислением пенсионных баллов за них при назначении пенсионным органом пенсии истцу в Российской Федерации, то есть, с 01 февраля 2020 г., в связи с чем истец просит обязать ответчика произвести перерасчет назначенной истцу пенсии с учетом страховых взносов за период с 01 января 2004 г. по 31 января 2013 г. с даты назначения пенсии 01 февраля 2020 г. Кроме того, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии в соответствии с положениями Федерального закона от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес», указывая, что относится к числу граждан, имеющих право на произведение перерасчета по нормам Федерального закона от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ, однако несмотря на обращение истца с соответствующим заявлением 10 марта 2023 г. и в последующем- 14 августа 2023 г. в произведении перерасчета ответчиком необоснованно отказано.
Истец Юрченко В.И. в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя по доверенности Юрченко А.И., который исковые требования по доводам искового заявления поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности фио просил в удовлетворении иска отказать по доводам письменных возражений.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов (ч.1 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившими в законную силу судебными актами установлено, что до июня 2019 г. Юрченко В.И. являлся гражданином Украины, где ему с 14 июня 2019 г. была назначена досрочная страховая пенсия по старости.
С 08 августа 2019 г. Юрченко В.И. является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован с 19 декабря 2019 г. по месту жительства по адресу: адрес, адрес.
На основании вступившего в законную силу решения Измайловского районного суда адрес от 15 декабря 2022 г. Юрченко В.И. назначена досрочная страховая пенсия по старости с 01 февраля 2020 г.
Заявленный в настоящем иске период с 01 января 2004 г. по 31 января 2013 г. был включен в подсчет страхового стажа истца также на основании вступивших в законную силу судебных актов.
Вместе с тем, уплаченные страховые взносы за данный период при назначении истцу пенсии учтены не были, соответственно, за них не были начислены пенсионные баллы, что, в свою очередь, повлияло на размер назначенной истцу пенсии.
Пенсионным органом в ходе рассмотрения не оспаривалось, что, несмотря на включение периода с 01 января 2004 г. по 31 января 2013 г. в подсчет страхового стажа истца, уплаченные за данный период страховые взносы учтены при расчете пенсии не были.
В судебном заседании также установлено, что 30 мая 2019 г. между Юрченко В.И. и Управлением Пенсионного Фонда ЛНР в адрес и адрес был заключен Договор №17 О добровольном участии в общеобязательном государственном пенсионном страховании с целью зачисления периодов уплаты с 01 января 2004 г. по 31 января 2013 г. в стаж для назначения (перерасчета) пенсии, в соответствии с которым застрахованное лицо уплачивает единый взнос на пенсионное страхование за каждый месяц предыдущих периодов с 01 января 2004 г. по 31 января 2013 г. в размере минимального страхового взноса, установленного на дату подписания договора (912, 64 руб.). Уплата единого взноса на пенсионное страхование в сумме 99 477 руб. 76 коп. осуществляется застрахованным лицом одной суммой не позже 08 июня 2019 г. на счет управления Пенсионного Фонда ЛНР в адрес и адрес (пп. 3.1, 3.2 договора).
Юрченко В.И. 07 июня 2019 г. произведена уплата единого взноса на пенсионное страхование на счет управления Пенсионного Фонда ЛНР в адрес и адрес за период с 01 января 2004 г. по 31 января 2013 г. в размере 99 477 руб. 76 коп., что подтверждается квитанцией №6829.
Истец обращался к ответчику 10 марта 2023 г. и 14 августа 2023 г. с заявлением о перерасчете размера пенсии по Федеральному закону от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес», за период с 01 января 2004 г. по 31 января 2013 г. как за работу на адрес, однако решением Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес в произведении перерасчета истцу отказано.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Истцу Юрченко В.И. пенсия устанавливалась в том числе по нормам Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.» как лицу, прибывшему из Луганской адрес на постоянное место жительство в Российскую Федерацию.
По нормам Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР, вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. № 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашения, принимаются на адрес без легализации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона №400-ФЗ).
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на адрес на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером.
Согласно пункту 2 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны, в том числе: 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии; 11) иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 13) сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.
В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе также физические лица в целях уплаты страховых взносов в Фонд за себя, постоянно или временно проживающие на адрес, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением лиц, указанных в подпункте 6 настоящего пункта. Периоды уплаты страховых взносов лицами, указанными в подпунктах 1 - 3, 5 - 7 пункта 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж (абз.8 ч.5 ст. 29 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ).
В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии при ее назначении исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента, который складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г. (ИПКс) и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01.01.2015 г. (ИПКн).
Величина ИПКс определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на 31.12.2014 г.
В соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона (ч.7 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Страховые взносы за период с 01 января 2004 г. по 31 января 2013 г. были уплачены в Пенсионный Фонд Луганской адрес (ЛНР), которая в соответствии с Федеральным конституционным законом от 04 октября 2022 г. №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской адрес и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской адрес», действующего с 05 октября 2022 г., принята в состав Российской Федерации в качестве нового субъекта.
В соответствии со ст. 36 Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 №6-ФКЗ Со дня принятия в Российскую Федерацию Луганской адрес и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 1 января 2026 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции нового субъекта Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 названного Федерального конституционного закона на адрес признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Луганской адрес, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на адрес на день принятия в Российскую Федерацию Луганской адрес и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: 1) документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Луганской адрес, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.
Разрешая исковые требования в части обязания ответчика учесть страховые взносы, уплаченные Юрченко В.И. в период с 01 января 2004 г. по 31 января 2013 г. в Пенсионный Фонд ЛНР, суд исходит из того, что указанный период был включен в подсчет страхового стажа истца на основании вступивших в законную силу судебных актов, и учитывался как стаж при назначении истцу пенсии. При том, что страховые взносы уплачены в Пенсионный фонд ЛНР, которая вошла в состав Российской Федерации, уплачены в рублях, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для обязания ответчика произвести перерасчет назначенной истцу страховой пенсии по старости с учетом сведений об уплате за данный период страховых взносов, учитывая социальную значимость права, за защитой которой обратился истец, а также то, что учет данных страховых взносов напрямую влияет на величину пенсионного капитала, соответственно, на размер пенсии.
Указанное, по убеждению суда, не противоречит нормам Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ, Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ, а также Федерального конституционного закона от 04.10.2022 №6-ФКЗ.
Вместе с тем, оснований для обязания ответчика произвести перерасчет с 01 марта 2023 г. размера страховой пенсии фио по нормам Федерального закона от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ суд не находит.
Особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на адрес, Луганской адрес и адрес по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на адрес, Луганской адрес в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на адрес и адрес в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на адрес, Луганской адрес и адрес регулируются в том числе Федеральным законом от 17.02.2023 г. №17-ФЗ.
В соответствии с ч.2 ст.1 указанного закона, с 1 марта 2023 г. на адрес, Луганской адрес и адрес пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения (ч.1 ст.2 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ).
В силу ч.2 ст. 2 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации по состоянию на 30 сентября 2022 года на адрес, Луганской адрес или адрес подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на указанную дату либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом).
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 17 февраля 2023 года №17-ФЗ размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 данного Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу этого Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями данного Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 17 февраля 2023 года №17-ФЗ перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 1 марта 2023 года.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 17 февраля 2023 года №17-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов (сведений), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до даты перерасчета размера пенсии, влекущие увеличение размера пенсии в связи с применением положений данного Федерального закона, перерасчет размера пенсии осуществляется в порядке, аналогичном порядку перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренному частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу статьи 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 данного Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на адрес по 29 сентября 2022 года, на адрес и Луганской адрес с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на адрес и адрес в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Периоды, указанные в части 1 этой статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 6 Федерального закона от 17 февраля 2023 года №17-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 данного Федерального закона, определяется за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на адрес и адрес в период с 1 января 2002 года по 10 мая 2014 года, на адрес и Луганской адрес в период с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 1 января 2022 года, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 40 183 рублей.
Таким образом, Федеральный закон от 17 февраля 2023 года №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес», вступивший в силу с 1 марта 2023 года, устанавливает особый порядок реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 30 сентября 2022 года на территории, в том числе Донецкой адрес, в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года включительно и выехавших за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также создает условия для организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Данный федеральный закон содержит особые положения об оценке пенсионных прав застрахованных лиц за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2022 года включительно, предусматривается, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, из которой определяется расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на адрес в период с 1 января 2002 года по 10 мая 2014 года включительно, на адрес в период с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года включительно, определяется исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 1 января 2022 года, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов, и среднемесячного заработка в размере 40 183 рублей.
Таким образом, указанный Федеральный закон от 17 февраля 2023 года №17-ФЗ предусматривает возможность перерасчета пенсии при соблюдении условий постоянного проживания на адрес, Луганской адрес и адрес по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на адрес, Луганской адрес в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на адрес и адрес в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию.
К числу таких лиц нельзя отнести истца Юрченко В.И.
Как выше указывалось, Юрченко В.И. страховая пенсия устанавливалась в том числе по нормам Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.» как лицу, прибывшему из Луганской адрес на постоянное место жительство в Российскую Федерацию.
С учетом того, что Соглашение от 13 марта 1992 г. регулирует вопросы назначения пенсии лицам, переселившимся из одного государства-участника Соглашения в другое, то обязательным условием для установления пенсии является именно переезд гражданина на новое постоянное место жительства в другое государство-участник Соглашения.
Юрченко В.И. с 06 августа 2019 г. является гражданином РФ и зарегистрирован с 19 декабря 2019 г. по месту жительства по адресу: адрес, что также установлено вступившими в законную силу судебными актами, и повторному доказыванию либо опровержению в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела в силу ст. 61 ГПК РФ не подлежат.
Обстоятельства переселения Юрченко В.И. на постоянное место жительства в Российскую Федерацию устанавливались судами при рассмотрении исков о включении периодов работы (и иной деятельности) в страховой (трудовой) стаж истца, и назначении страховой пенсии по старости, в данном случае именно переселение истца на адрес являлось обязательным условием установления ему страховой пенсии по старости. Переселение истца являлось юридически значимым обстоятельством и влияло на возникновение у истца права на назначение пенсии в Российской Федерации.
Определяя дату назначения Юрченко В.И. досрочной страховой пенсии по старости, суд в решении от 15 декабря 2022 г. исходил из даты обращения за установлением пенсии-13 января 2020 г., а также получения пенсии в ЛНР по 31 января 2020 г., в связи с чем пенсия истцу на адрес установлена была с 01 февраля 2020 г.
С указанной даты истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости, которая выплачивается ему без каких-либо ограничений.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что с даты регистрации по адресу: адрес, указанный адрес является местом жительства Юрченко В.И.
Как подтверждается ответом МВД по Луганской адрес, по состоянию на 13 сентября 2024 г. Юрченко В.И. значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: ЛНР, адрес, с 01 апреля 1992 г. По учетам Единого информационного ресурса регистрационного и миграционного учетов в составе Государственной информационной системы миграционного учета гр. Юрченко В.И. зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, с 19 декабря 2019 г. по настоящее время. Согласно п.55 постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 гр. Юрченко В.И. считается снятым с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ЛНР, адрес, с 19 декабря 2019 г. как гражданин, зарегистрированный по состоянию на 05 октября 2022 г. по месту жительства на адрес и одновременно на территории иного субъекта Российской Федерации и не подавший в течении года с указанной даты в МВД Российской Федерации или его территориальные органы заявление о выборе места жительства.
В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п.3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, поскольку в данном случае не соблюдено условие для перерасчета пенсии в соответствии с положениями Федерального закона от 17 февраля 2023 года №17-ФЗ, так как Юрченко В.И. нельзя отнести к числу лиц, которые по состоянию на 30 сентября 2022 г. постоянно проживали на адрес, права на перерасчет пенсии по нормам указанного закона у него не имеется, а потому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в данной части.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Юрченко Виталия Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об обязании произвести перерасчет пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости Юрченко Виталия Ивановича с 01 февраля 2020 г. с учетом сведений об уплаченных в период с 01 января 2004 г. по 31 января 2013 г. страховых взносов в Пенсионный Фонд Луганской адрес.
В удовлетворении остальной части требований Юрченко Виталия Ивановича отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
фио Агамов
Решение в окончательной форме изготовлено 22 октября 2024 года.