Мотивированное решение
Дело № 02-4876/2024 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-02-2024-005719-62
№ 2-4876/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 28 ноября 2024 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4876/24 по иску Комарницкой Татьяны Сергеевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить период в стаж, назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Комарницкая Т.С. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (далее также-ОСФР), в котором указала, что 09 сентября 2007 г. вышла на пенсию по выслуге лет на основании ст.38 Кодекса Законов о труде Украины от 10 декабря 1971 г. в связи с наличием требуемого специального стажа –работа в Краматорской психиатрической больнице в Донецкой адрес в должности медсестры с 28 июля 1994 г. по 09 сентября 2007 г. (13 лет 01 месяц 12 дней) и страхового стажа 20 лет 04 месяца 15 дней. 19 июля 2023 г. истец обратилась в ОСФР по Донецкой адрес (далее также-ДНР) о перерасчете (пересмотре) размера пенсии с учетом Федерального закона от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ, однако ОСФР по ДНР 14 сентября 2023 г. вынесено решение об отказе в пересмотре пенсии в связи с тем, что истец не состоит на учете в ОСФР по ДНР. 19 июля 2023 г. истец обратилась в Филиал №7 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении пенсии, однако получила решение об отказе в установлении пенсии по причине недостижения требуемого возраста 50 лет. 16 декабря 2023 г. истец повторно обратилась в Филиал №7 ОСФР по адрес и адрес с аналогичным заявлением, однако в установлении пенсии также было отказано. Кроме того, из специального стажа ответчиком был исключен период работы истца в Краматорской психиатрической больнице с 28 июля 1994 г. по 09 сентября 2004 г. в должности медсестры. С отказом в установлении пенсии истец не согласна, полагает его незаконным по тем основаниям, что являлась получателем досрочной пенсии по п. «е» ч. 1 ст.55 Закона Украины №1788, в соответствии с которым право на пенсию за выслугу лет имеют работники здравоохранения независимо от возраста, пенсия назначена ей по законодательству, действовавшему на адрес, ею выработан специальный стаж, в связи с чем в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ имеет право на установление в Российской Федерации пенсии, предусмотренной законодательством ДНР. Исключение из специального стажа периода работы с 28 июля 1994 г. по 09 сентября 2007 г. истец также полагает незаконным, поскольку факт льготной работы, дающей право на досрочную пенсию, подтверждается документально.
Учитывая вышеизложенное, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости, включить в подсчет специального стажа истца период ее работы с 28 июля 1994 г. по 09 сентября 2007 г. в должности медсестры в Краматорской психиатрической больнице, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, а также взыскать с ответчика в пользу истца 85 000 руб. в качестве расходов по оплате услуг представителя, 23 600 руб. в счет возмещения нотариальных расходов.
Истец Комарницкая Т.С. в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку представителя по доверенности фио, который исковые требования с учетом уточнений по доводам искового заявления поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал по доводам письменных возражений.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В судебном заседании установлено, что Комарницкая Т.С., паспортные данные, 19 июля 2023 г. обратилась в ОСФР по ДНР с заявлением о перерасчете (пересмотре) размера пенсии с учетом Федерального закона от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ, однако ОСФР по ДНР 14 сентября 2023 г. вынесено решение об отказе в пересмотре пенсии в связи с тем, что истец не состоит на учете в ОСФР ДНР.
19 июля 2023 г. истец обратилась в Филиал №7 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о пересмотре пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ. Данное заявление о пересмотре пенсии рассматривалось как обращение за назначением пенсии по законодательству Российской Федерации.
По указанному заявлению решением Филиала №7 ОСФР по адрес и адрес Комарницкой Т.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостижением требуемого возраста 50 лет-на момент обращения в Филиал №7 ОСФР (19 июля 2023 г.) истец достигла возраста 47 лет.
Истец Комарницкая Т.С. с 17 июня 2021 г. документирована паспортом Российской Федерации, проживает на адрес, зарегистрирована в ДНР с 06 июня 2000 г., что подтверждается представленной в дело копией паспорта.
Также в судебном заседании установлено, что с 09 сентября 2007 г. Комарницкой Т.С. была назначена пенсия по выслуге лет по нормам Закона Украины №1788 в связи с наличием требуемой продолжительности специального стажа-работы в должности медицинской сестры в Краматорской психиатрической больнице на адрес с 28 июля 1994 г. по 09 сентября 2007 г.-13 лет 01 месяц 12 дней и страхового стажа 20 лет 04 месяца 15 дней.
Таким образом, при обращении истца в пенсионный орган с заявлением о пересмотре пенсии по нормам Федерального закона от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ и рассмотрении ответчиком данного заявления как обращения о назначении досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ истец уже являлась получателем пенсии, назначенной ей в соответствии с положениями законодательства Украины.
Истец Комарницкая Т.С. относится также к числу лиц, проживающих на адрес и приобретших гражданство Российской Федерации.
Согласно Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 г. №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой адрес и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой адрес», Договору между Российской Федерацией и Донецкой адрес о принятии в Российскую Федерацию Донецкой адрес и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта, Донецкая адрес считается принятой в Российскую Федерацию 30 сентября 2022 г.
В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 г. №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой адрес и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой адрес» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на адрес со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой адрес и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой адрес действуют на адрес до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой адрес.
Согласно ст. 14 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 г. №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой адрес и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой адрес» граждане Донецкой адрес, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на адрес на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой адрес и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального конституционного закона или в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме и на охрану здоровья. До 01 марта 2023 года на адрес создаются территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес», вступившего в силу 01 марта 2023 года, настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на адрес, Луганской адрес и адрес по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на адрес, Луганской адрес в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на адрес и адрес в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на адрес, Луганской адрес и адрес.
В силу ч.2 ст.1 данного Федерального закона с 01 марта 2023 года на адрес, Луганской адрес и адрес пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как предусмотрено ч.1 ст.11 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которые в период с 01 января 2023 года по 31 декабря 2027 года достигнут возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (по возрасту) в соответствии с законодательством, действовавшим на адрес, Луганской адрес и адрес по состоянию на 31 декабря 2022 года, при соблюдении других условий, необходимых для назначения указанной пенсии, до возникновения права на пенсию по законодательству Российской Федерации имеют право на установление пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты на условиях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Донецкой адрес, Луганской адрес и адрес, действующим с 01 января 2023 года.
В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес», вступившего в силу 01 марта 2023 года, установление и выплата пенсий, ежемесячных пенсионных выплат, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи, осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если полномочия соответственно Донецкой адрес, Луганской адрес и адрес по установлению и выплате пенсий, ежемесячных пенсионных выплат переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании соглашений, заключаемых между высшим исполнительным органом указанных субъектов Российской Федерации и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с вышеуказанными положениями Федерального закона от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ между Правительством Донецкой адрес и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации заключено соглашение о предоставлении субвенции из бюджета Донецкой адрес бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и издан Указ Главы Донецкой адрес от 26 октября 2023 года № 506 «О передаче полномочий Донецкой адрес по установлению и осуществлению выплаты пенсий Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации».
Декларацией о суверенитете Донецкой адрес от 07 апреля 2014 года Донецкая адрес провозглашена суверенным государством; Республика самостоятельно определяет свой экономический статус, проводит финансовую, кредитую и инвестиционную политику, формирует свой государственный бюджет, устанавливает порядок образования и использования валютного и других фондов.
Пунктом 2 ст. 86 Конституции Донецкой адрес от 14 мая 2014 года и Постановлением Совета Министров Донецкой адрес от 02 июня 2014 года №9-1 «О применении Законов на адрес в переходный период» на адрес продолжают действовать законы и другие правовые акты, действовавшие на адрес, в редакции по состоянию на день вступления в силу Конституции Донецкой адрес (14 мая 2014 года) в части, не противоречащей ей.
Постановлением Совета Министров Донецкой адрес от 10 января 2015 года № 1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсии в Донецкой адрес в переходный период», с учетом изменений внесенных постановлением Правительства Донецкой адрес от 09 марта 2023 года № 14-2, предусмотрено, что на переходный период на адрес применяется пенсионное законодательство Украины в части, не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой адрес.
В соответствии с п. «е» ч. 1 ст. 55 Закона Украины №1788, право на пенсию имеют работники здравоохранения независимо от возраста при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет в соответствии с Перечнем организаций, учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 04.11.1993 г. №909 и Перечнем учреждений здравоохранения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Украины от 28.10.2002 г. №385.
Комарницкой Т.С., как выше указывалось, была назначена пенсия за выслугу лет с 09 сентября 2007 г. по Закону Украины «О пенсионном обеспечении» от 5 ноября 1991 г. №1788-XII, то есть, по нормам пенсионного законодательства Украины и после провозглашения ДНР суверенным государством-по нормам законодательства ДНР, которое для установления пенсии предусматривает выработку специального и страхового стажа без предъявления требований к достижению определенного возраста.
При установлении истцу пенсии за выслугу лет в специальный стаж истца был включен период ее работы в Краматорской психиатрической больнице в должности медицинской сестры с 28 июля 1994 г. по 09 сентября 2007 г. как работа по Списку №2.
В соответствии с пп. «б» п. 1 постановления Правительства от 18.07.2002 г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 данного подпункта.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено младшему и среднему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», код 2260000в).
Письмом Минтруда РФ от 28.09.1992 г. №1910-РБ «О льготном пенсионном обеспечении» разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку №2, разделу XXIV; в письме указано, что по сообщению Минздрава России с развитием психиатрии во многих многопрофильных лечебно-профилактических учреждениях оборудованы отделения и кабинеты, куда поступают психические больные по направлению психдиспансеров и других психиатрических учреждений для лечения сопутствующих соматических заболеваний; младший и средний медперсонал психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов по характеру работы постоянно обслуживают психических больных; нормативы численности обслуживающего персонала, продолжительность рабочего дня и отпуска, условия труда персонала этих отделений и кабинетов такие же, как у соответствующего персонала специализированных психиатрических и психоневрологических лечебных учреждений.
Согласно ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Трудовой книжкой Комарницкой Т.С. подтверждается, что она с 27 июля 1994 г. по 09 сентября 2007 г. работала в Краматорской психиатрической больнице в должности медсестры.
Согласно представленных в материалы дела сведений о результатах аттестации рабочих мест по Краматорской психиатрической больнице, профессии младшего и среднего медперсонала (код 2260000, 22600000) пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, раздел XXIV.
В соответствии с представленной в материалы дела справкой, выданной КНП «Психиатрическая больница адрес», Комарницкая Т.С. работала полный рабочий день на Коммунальном некоммерческом предприятии «Психиатрическая больница адрес» и за период с 27 июля 1994 г. по 15 января 2003 г. выполняла непосредственное обслуживание психически больных (характер выполненных работ) по профессии, должности-палатная медицинская сестра (средний медицинский персонал), что предусмотрено Списком №2, раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», подраздел «в»-в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка-Средний медицинский персонал, код КП 2260000в, основание-постановление КМУ от 11.03.1994 г. №162. С 16 января 2003 г. по 09 сентября 2007 г. выполняла непосредственное обслуживание психически больных (характер выполненных работ) по профессии, должности-палатная медицинская сестра (младшие специалисты с медицинским образованием), что предусмотрено Списком, XXIV «Охрана здоровья и социальная помощь», подраздел «в» -в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях (отделениях) домов ребенка-Младшие специалисты с медицинским образованием, код КП 24в, основание-постановление КМУ от 16 января 2003 г. №36. Стаж за период с 27 июля 1994 г. по 09 сентября 2007 г.-13 лет 01 месяц 13 дней.
Также, как следует из представленной справки КНП «Психиатрическая больница адрес», Комарницкая Т.С. действительно работала в КНП «Психиатрическая больница адрес» с 28 июля 1994 г. по 09 сентября 2007 г. в должности палатная медицинская сестра, работа в данном заведении попадает под действие ст. 60 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» с изменениями (зачисляется в стаж работы в двойном размере).
Таким образом, учитывая вышеизложенное, поскольку материалами дела подтверждается льготный характер работы истца в период с 28 июля 1994 г. по 09 сентября 2007 г. в должности палатной медицинской сестры, непосредственно обслуживающей психически больных, что соответствует требованиям Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, суд приходит к выводу о том, что невключение данного периода в подсчет специального стажа истца при обращении в пенсионный орган нельзя признать законным и обоснованным, и данный период подлежит учету как период, дающий право на досрочную пенсию.
Кроме того, суд с учетом установленных по делу обстоятельств приходит к выводу, что истец в силу ч.1 ст.11 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ имеет право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации –учитывая характер работы истца-по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400 ФЗ «О страховых пенсиях» как работа по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, поскольку по состоянию на 31 декабря 2022 г. являлась лицом, получающим пенсионное обеспечение, назначенное ей по нормам законодательства, действовавшего на адрес, не предъявлявшего требований к достижению определенного возраста, и имеет необходимую продолжительность специального стажа, что говорит о соблюдении совокупности условий, предусмотренных ч.1 ст.11 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ для установления истцу пенсии по законодательству Российской Федерации.
Иное означало бы, что истец, реализовав право на получение пенсии по нормам пенсионного законодательства ДНР в связи с выполнением всех условий, необходимых для ее получения, теряет установленный ей статус пенсионера.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
Согласно ч.1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).
Поскольку суд при изложенных выше обстоятельствах приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления Комарницкой Т.С. досрочной страховой пенсии по старости, обязывает ответчика, исходя из положений ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, назначить истцу таковую с даты обращения 19 июля 2023 г.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в его Определении от 17.07.2007 г. № 382-О-О, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и интересов сторон. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ.
В каждом конкретном случае суду при взыскании таких расходов надлежит определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела. Понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты, размер возмещения расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права.
Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 12, 13, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ, ст.112 КАС РФ, ч.2 ст.110 АПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Таким образом, принимая во внимание характер спорных правоотношений, объем оказанных представителем услуг по подготовке искового заявления, количество состоявшихся по делу судебных заседаний и участие представителей в них, с учетом категории настоящего дела, значимости и объема получившего защиту нарушенного права, суд приходит к выводу, что расходы на оплату услуг представителя подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 50 000 руб., что, по убеждению суда, соответствует требованиям соразмерности и достаточности, принципу разумности и справедливости, балансу между правами лиц, участвующих в деле.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию нотариальные расходы по заверению перевода документов в размере 23 600 руб., поскольку понесены истцом в связи с защитой нарушенного права, для подтверждения юридически значимых обстоятельств и документально подтверждены.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комарницкой Татьяны Сергеевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить период в стаж, назначить пенсию удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №830613/23 от 09 ноября 2023 г. об отказе в назначении Комарницкой Татьяне Сергеевне досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж Комарницкой Татьяны Сергеевны, дающий право на досрочное назначение пенсии, период ее работы с 28 июля 1994 г. по 09 сентября 2007 г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить Комарницкой Татьяне Сергеевне досрочную страховую пенсию по старости с 19 июля 2023 г.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в пользу Комарницкой Татьяны Сергеевны 50 000 руб. в качестве возмещения расходов по оплате услуг представителя, а также 23 600 руб. в качестве возмещения расходов по нотариальному заверению перевода документов, а всего взыскать 73 600 (семьдесят три тысячи шестьсот) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
фио Агамов
Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2024 года.