Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 8 апреля 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами административного дела №5-255/2024 по ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в отношении гражданина адрес,

УСТАНОВИЛ:

8 апреля 2024г. в Измайловский районный суд адрес поступил протокол адрес №0807976 об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина адрес по ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП.

При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении Протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении гражданина адрес .

В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Как установлено судом, 8 апреля 2024 года должностное лицо ОМВД России по адрес направил в суд материал о привлечении гражданина адрес к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 6 апреля 2024 года 15 ч. 11 мин. по адресу: адрес был выявлен гражданин адрес, паспортные данные, прибывший в РФ в порядке не требующем получения визы, который является иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) на адрес в городе федерального значения Москве, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета на адрес, а именно, гражданин Турабаев Аваз Ганиевич, прибыл в РФ 29 марта 2010 года, встал на миграционный учет 2 апреля 2010г. сроком до 27 июня 2010 г., однако по окончании срока миграционного учета с 27 июня 2010г. не имея патента на работу и трудового договора на работу, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования, установленные п. 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных , , и названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В нарушение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении имеются противоречия, не оговоренные и не устраненные должностным лицом при составлении протокола об АП, а именно дата составления протокола противоречит фабуле правонарушения, протокол составлен ранее задержания гражданина адрес сотрудниками полиции.

Кроме того материалы дела содержат объяснения гражданина адрес, не подписанные последним, при этом объяснения не содержат сведений причин отсутствия подписи гражданина адрес (л.д.8).

Вышеуказанные недостатки препятствуют рассмотрению по существу дела об административном правонарушении в отношении гражданина адрес, установлению наличия в его действиях состава административного правонарушения и принятию судом решения по делу, и не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела, а поэтому в порядке ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ материал подлежит возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 29.4, ч. 3 ст. 28.8 КРФоАП, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина адрес возвратить должностному лицу ОМВД России по адрес, для устранения недостатков.

Судья фио