Определение суда апелляционной инстанции

судья: фио

адм. дело № 33а-7678/2024

р/с № Ма-1057/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 сентября 2024 года адрес

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Смолина Ю.М., рассмотрев административное дело по частной жалобе представителя Швец Жанны Владимировны – Янович Зинаиды Николаевны на определение Измайловского районного суда адрес от 17 апреля 2024 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление фио к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя оставить без движения, предложив административному истцу в срок по 27 мая 2024 года включительно устранить вышеуказанные нарушения.

Разъяснить административному истцу, что в случае неисполнения требований данного определения заявление будет считаться неподанным и возвращено со всеми приложенными к нему документами»,

УСТАНОВИЛ:

Швец Ж.В. в лице представителя Янович З.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным и отмене постановлений, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Судом постановлено приведенное выше определение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, по доводам частной жалобы просит представитель Швец Ж.В. – фио

В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Исследовав представленные материалы в соответствии с частью 2 статьи 315, частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в упрощенном (письменном) производстве, обсудив доводы частной жалобы, проверив оспариваемое определение, имеются основания для его отмены в апелляционном порядке в силу следующего.

В соответствии со статьей 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому данным Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца; наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, адрес, для организации также сведения о ее государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются - доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.

Оставляя заявление без движения, суд исходил из того, что заявителем при подаче административного иска не соблюдены эти требования процессуального закона; в иске не указаны паспортные данные Швец Ж.В., место жительства (пребывания); к иску не приложены документы, подтверждающие наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности.

Согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что непосредственно в связи с указанными в обжалуемом определении обстоятельствами, в действительности, имелись объективные препятствия принятию административного искового заявления к производству, не представляется возможным.

Как справедливо отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 23 июня 2016 года № 1383-о «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Х. на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 части 2 статьи 125 и пунктом 6 части 2 статьи 220 КАС РФ», указанные нормативные положения, предусматривающие обязательность указания в административном исковом заявлении перечисленных в них сведений, не предполагают возможности их произвольного применения, а направлены исключительно на создание условий для проверки действительности волеизъявления лица, обращающегося в суд, сомнения в котором в настоящем случае отсутствуют.

При этом, необходимо отметить, что вопреки суждениям суда, в административном исковом заявлении указаны паспортные данные, адрес места жительства административного истца (л.д. 2), которые согласуется со сведениями, содержащимися в приобщенной к административному исковому заявлению нотариальной доверенности (л.д. 7). Копия удостоверения адвоката Янович З.Н., подтверждающего наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности содержится в представленном материале (л.д. 24).

При таких данных, представляется, что выводы судьи об объективных препятствиях принятию административного иска к производству суда, наличии оснований для его оставления без движения не подтверждаются представленными материалами, в связи с чем определение судьи на основании пунктов 3 и 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит отмене с возвращением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного иска к производству.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Измайловского районного суда адрес от 17 апреля 2024 года отменить, возвратить материал в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии в установленном законом порядке.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации.

Судья: